2017年10月23日09:35 来源:经济日报
中央企业系统(在京)代表团举行会议,讨论党的十九大报告。陈奋健代表(右二)、白芝勇代表(右一)就不断增强我国经济创新力和竞争力等内容展开热烈讨论。记者 李景录摄
党的十九大报告提出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。
内外兼修加快转型发展
党的十九大代表、宁夏回族自治区党委常委、自治区常务副主席 张超超
党的十九大报告催人奋进,令人鼓舞。报告提出,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。主要是发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强。这些困难和挑战,在西部地区表现尤为突出。
宁夏属于欠发达地区,发展不足仍是我们最大的区情。这些年,在党中央的正确领导下,宁夏回族自治区党委、政府团结带领全区人民开拓进取,务实苦干,各项事业取得了较快发展。尤其是举全区之力打造宁东能源化工基地,努力将资源优势转化为经济优势,目前宁东已成为国家重要的煤炭基地、新型煤化工基地、“西电东送”火电基地。煤制油项目建设取得的成绩,正是宁东基地加快转型发展的缩影。5年来,宁东基地累计完成固定资产投资突破2000亿元,工业增加值年均增长10%。在一片荒原上,宁东基地这座产业与生态兼顾、生产与生活相宜、充满生机与活力的工业新城正在崛起。
党的十九大报告为我们描绘了决胜全面建成小康社会的宏伟蓝图,明确了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的历史使命。宁夏要以供给侧结构性改革为主线,加快转型发展,坚持内外兼修,补短板,强基础,优环境,推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
内修方面,要对标先进行业,促进提档升级,增强创新发展的内生动力。做好“减”“延”“改”“育”的文章,让企业强筋壮骨、蓬勃发展。“减”就是要依靠市场机制和安全环保标准,淘汰过剩产能和落后产能,压减低效产能。“延”就是要通过强链、补链、融链、延链,打造若干优势产业集群,实现传统产业质的跃升,焕发新的生机。“改”就是要推进“两化融合”,再造工艺流程,全面提升生产技术水平。“育”就是要培育壮大新能源、新材料、新信息和先进装备制造等新兴产业,在智能制造和高端产品领域,培育一批领先企业。从宁东基地看,要持续把现代煤化工产业做大做强,推动向精细化、高端化、集群化方向发展,同时还要摆脱资源依赖,培育新的增长优势,着力发展新能源汽车、高端锂电池、特种电缆等产业,拓展产业发展的空间和规模,实现一个项目带动一个产业,形成集群发展的良好格局。
外修方面,要不断优化发展环境,进一步深化改革开放,激发创新发展的活力。宁夏要实现转型发展离不开开放合作,要积极融入“一带一路”建设,加快引入先进生产要素,广泛开展务实合作,形成内外联动、东西双向的开放格局。要深化“放管服”改革,加快推进“不见面,加快办”审批模式,打造低成本园区,降低实体经济成本,让营商条件更优越、发展空间更宽松。要大力实施创新驱动战略,汇集各方面创新力量,努力构建以产业创新为基础、科技创新为核心、开放创新为引领、人才创新为支撑的区域特色创新发展环境。从宁东基地看,要深化管理体制改革,创新运行体制机制,夯实环境保护和安全生产的基石,通过科学招商、精准招商,加快培育产业集群,让宁东基地成为投资发展的沃土,企业家施展抱负的舞台。
宁夏一定能走出一条稳中有进、加速转型、奋力赶超的路子,努力向两个一百年目标奋勇前进。
谱写追赶超越新篇章
党的十九大代表、陕西省委常委、西安市委书记 王永康
党的十九大报告明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的14个基本方略和决胜全面建成小康社会的7大战略。我们要不忘初心、牢记使命,奋力谱写新时代西安追赶超越的新篇章。
我们要把开放活力充分释放出来,着力打造服务“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市。
西安是古丝绸之路的起点,“一带一路”建设使西安站在了中国向西开放的最前沿,也使西安迎来了最好的发展机遇。我们将更加彰显丝路起点城市的特殊优势,依托国家中心城市、自贸区,积极争取建设自由贸易港,深化贸易、投融资、生产、服务便利化,与“一带一路”相关城市共同发展,努力把西安打造成为服务“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市。积极创建“一带一路”综合改革示范城市,以开放促发展,更好服务国家战略。
全面深化改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。结合西安实际,我们要着力打造军民融合深度发展示范区。党的十九大报告将军民融合作为引领经济发展新常态的重大战略之一,我们很受鼓舞。西安聚集了全国航空航天三分之一以上、兵器三分之一以上的科研单位、专业人才及生产力量,军工资源居全国前列,有条件建设军民融合示范区。我们将坚持典型引路,重点抓好一批示范行业、园区、企业,积极探索建设军民融合产业园,推动军民融合产业化、市场化、特色化发展。西安将努力创建军民融合深度发展示范区。
加快创新发展方式,着力打造硬科技之都。党的十九大报告提出,把发展经济着力点放在实体经济上,特别要加快发展先进制造业,促进我国产业迈向全球价值链中高端。
我们要适应经济发展新常态,深化供给侧结构性改革,把创新作为引领发展的第一动力,加快经济发展方式转变,在动力转换、产业转型、要素转变上出实招,加快补齐工业经济、民营经济、开放经济等短板,着力打造三大万亿元级产业,着力培育六个千亿元级战略性新兴产业集群。
西安是硬科技概念的发源地,航空航天、光电芯片、新能源、新材料、智能制造、信息技术、生命科学、人工智能等硬科技发展势头良好、潜力巨大。我们将把发展硬科技产业作为落实中国制造2025战略的具体行动和重要举措,努力建设中国制造2025示范城市。
河北邢台市委书记王会勇代表:
做强实体经济
本报记者 雷汉发
党的十九大报告提出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向。党的十九大代表、河北邢台市委书记王会勇表示,这对新时代的经济工作具有非常重要的指导意义。
邢台是一座资源型工业城市,经过多年发展,资源、环境和产品结构矛盾开始显现,目前阶段面临的难题是资源环境压力巨大、实体经济一般性产能过剩、优质产品供给严重不足。为了有效解决这个难题,他们抢抓京津冀协同发展重大机遇,坚持把产业结构优化调整作为适应新常态、保持经济平稳健康发展的关键之举,促进传统优势产业向中高端迈进。通过近5年努力,全市累计压减炼铁271万吨、炼钢204万吨、煤炭235万吨、水泥196万吨、玻璃5970万重量箱,重化行业产值占比大幅减少。王会勇代表说,在淘汰落后产能的同时,我们大搞项目建设和转型升级,与京津开展合作的项目共有258项,总投资1548.8亿元,使新能源、新材料等新兴产业实现了快速增长,其中装备制造业增加值占规上工业比重达到27.7%。
王会勇代表说,下一步,我们将在加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合等方面发力,通过组建信息产业集团,引进科研院所,与大专院校开展战略合作,引进北航VR国重、北斗导航等项目,构建以大数据、智能化、移动互联网和云计算为重点的电子信息产业,进一步振兴实体经济,形成区域经济发展新格局。
广西钦州市委书记王革冰代表:
打造“一带一路”枢纽城市
本报记者 姜 帆 证券日报记者 赵学毅
党的十九大报告提出,推动形成全面开放新格局。党的十九大代表、广西壮族自治区钦州市委书记王革冰表示,钦州作为北部湾的中心城市由此找到了很好的落脚点,“渝桂新”南向通道打通后,能真正形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
王革冰代表说,党的十八大以后,北部湾的开放、开发上升为国家战略。2008年以来,钦州获批设立了钦州保税港区、中马钦州产业园区、国家级钦州港经济技术开发区、中国—东盟港口城市合作网络、整车进口口岸等以面向东盟为重点的国家级开放平台。近年来,这些平台陆续进入快速建设发展期,对外开放的影响力和带动力日益增强,以点带面的开放格局逐渐形成。
2017年9月份,中新互联互通南向通道海铁联运常态化班列(北部湾港—重庆)首发,标志着南向通道正式进入常态化运行的新阶段。广西作为南向通道出海出边的关键节点,正在与重庆、贵州、甘肃等沿线省区市紧密合作,持续完善港口基础设施、提升通关便利化水平、提升铁路公路运力,打造一条高效、便捷、成本最低、服务最优的国际陆海贸易新通道。“渝桂新”班列是由重庆铁路口岸向南开行铁路班列至广西北部湾,通过铁海联运方式,连接东南亚等地区,并通过“渝新欧”铁路连接欧洲各地,开辟了一条连接东南亚经广西—重庆—甘肃至欧洲的亚欧陆上新通道,以此实现了“21世纪海上丝绸之路”与陆上“丝绸之路经济带”的有效联接。
王革冰代表说,钦州港是集装箱枢纽港,南向通道打通后,集装箱规模也日显重要。5年来,钦州通过各项配套工程建设已经具备了条件,朝着千万标箱大港的目标奋进。
“南向通道形成后,钦州活力迸发,迎来难得的历史发展新机遇。”王革冰代表说,“我们将利用好自身区位优势,抓住党的十九大报告提出的‘推动形成全面开放新格局’的机遇,加快建设大港口、大通道、大物流,打造大产业,促进大开放,勇于担当,主动作为,把钦州打造成为‘一带一路’南向通道的海陆枢纽城市”。
四川广安市委书记侯晓春代表:
在产业转移对接模式上下功夫
本报记者 钟华林
党的十九大报告提出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。党的十九大代表、四川省广安市委书记侯晓春说,这为包括广安在内的西部地区进一步推进开放合作指明了方向。只有遵循共商共建共享原则,才能确保产业真正“转得出、接得住、发展好”。
在新常态下,东部沿海地区加快经济转型和产业升级刻不容缓。目前,广大的中西部地区基础设施逐步完善,要素成本优势明显,产业发展空间较大。在此背景下,推动东部沿海地区产业加快向中西部地区梯度转移,形成更加合理有效的区域产业分工格局,已成为构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局的重要任务。
如何更加充分地兼顾平衡合作双方利益,是当前推进产业转移最迫切需要解决的问题。侯晓春代表表示,传统上依靠拼政策拼资源为主要内容的招商引资方式已难以为继。只有真正建立在共商共建共享基础上的合作,才能办大事、办好事、办长久之事。
正是基于这样的认识,近年来广安在深入推进与深圳、天津等东部沿海地区和重庆的合作中,着力在产业转移的对接模式上下功夫,创新建立“双主体”园区,通过共同开发,真正实现了优势互补、互利共赢。
以广安(深圳)产业园为例,该园区由广安、深圳共商共建共管、利益共享,双方的合作建立在互利共赢的基础上,效果非常明显。侯晓春代表介绍,目前投资40亿元的西南“云轨”生产基地和首条10公里“云轨”专线正加快建设,比亚迪47户配套企业已与园区达成合作意向,整个产业链条形成后,年可实现产值1000亿元以上。
由于始终遵循共商共建共享原则,广安全方位开放合作的新优势、新格局全面形成,已成为内陆开放合作的示范窗口和投资“洼地”。仅今年上半年,广安就新引进项目479个,协议引资657.1亿元。
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