农民日报：全面推进城乡发展一体化切实解决好“三农”问题

党的十八大报告在强调解决好“三农”问题仍是全党工作“重中之重”的同时，又提出推进城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。对此，我们应深入领会，正确理解其中的要义。

从2003年开始，中央就把解决好“三农”问题确定为全党工作的“重中之重”，并为此制定了九个“一号文件”，这在我国历史上是空前的。在党中央一系列方针政策指引下，我国农业、农村和农民问题也得到了较好的解决。宏绩伟业是举世瞩目的，谁都看得见。同时，在大好形势下仍然存在不少问题，这也需要引起高度重视。办法只有一个：在发展中去解决存在的各种问题。

推进城乡一体化，重要的是要把握住以下几个要点：

第一，就当前来说，应把建设重点放在建好新农村上。城乡一体，是说明城乡有着内在的、不可分割的紧密联系，在发展过程中，必须把城乡统筹考虑、统一规划和部署，不能把城乡各自孤立起来去考虑。过去，我们在发展过程中，考虑城市多一些，考虑农村少一些。现在，经过几十年的发展，城市已经达到相当高的水平，而农村还是相对落后，城乡之间的差距越来越大，这一点，对以后城市的持续发展是不利的，对于整个国家经济和社会的发展，就更为不利。因此，现在已经到了必须加强、加快农村发展步伐的时候了。只有农村发展起来，包括发展好农村城镇和新型社区，才能达到城乡一体协调持续的发展。而要做到这一步，现在必须把发展的重点放在农村，否则，很难实现城乡一体化发展。

第二，城乡发展一体化，需要加大城市支援农村的力度。过去，我国工业发展快和城市发展快，都得益于广大农村、农业和农民作出了巨大贡献和巨大牺牲。现在我国工业发展起来了，城市发展起来了，理所应当的要加大支持农村发展的力度，使我国农业和农村也发展起来。只有协调发展，才称得上是一体化。不这样，城乡就会脱节，就会呈现发展中的病态，最终难以发展起来。