宁夏回族自治区党委常委、固原市委书记：国家应加大对贫困地区的扶持力度

李文章说，过去西部地区所得税起征点25%，西部大开发政策后，起征点降到15%，固原作为贫困地区，所得税可不可以降到10%或者更低，需要国家支持。另外，国家所得税和增值税中上交中央财政的部分，可不可以返还贫困地区。同时，李文章还建议耕地占用税等，该减免的要减免。

第二，希望国家继续加大项目支持。无论是西部大开发政策还是扶贫攻坚政策，都需要项目的支持，一个地方的发展，没有项目，抓经济是纸上谈兵。落实十八大精神，加快西部大开发，加快固原的发展，国家应该安排一批大的项目，包括布局一些工业项目、水利项目、扶贫项目等，固原与全国283个地级市相比，各项指标都比较靠后，固原市和东部地区的差距在什么地方？差在经济总量上、人均收入上、产业支持上，固原没有特别大的工业项目，没有什么产业。其实，固原发展产业、工业是有基础的，目前探明的煤炭储量将近36亿吨，总量在100亿吨以上，石油储量达4亿吨，去年的产能已经达到38万吨，石油品质非常好，岩盐储量达26亿吨，长远看有100亿吨以上。下一步，固原要结合资源，大力发展煤电油、电解铝、盐化工，以及一些战略性的新兴产业，包括特色农业。

李文章说，呼吁国家发改委和相关部委把固原市作为西部地区、贫困地区的一个典型，在项目核准方面开一下“绿灯”，加大对固原的项目支持，包括工业项目、农业产业化项目、服务业项目等。这样固原市就不会拉全国的后腿、自治区的后腿。

第三，希望国家在资金方面加大对固原的支持。资金短缺在很大程度上制约了固原市的发展。不管是发展民生，做项目，都需要资金支持。过去党中央国务院和自治区都给予了很大的支持，下一步要加快发展、实现小康，希望一如既往地给予支持。固原的生态移民、扶贫攻坚等工作，国家支持力度很大，自治区下一步要生态移民35万人，固原市要移民23万2千人，包括盖房子、修路、配套，每户至少需要花费10万元，压力很大。建议国家财政部、发改委、扶贫办继续对固原给予资金的支持。