十八大代表、佟丽华律师：应高调地谈依法治国

人民网北京11月12日电 （记者 罗旭）十八大报告指出，“全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”十八大代表、北京市致诚律师事务所主任、北京青少年法律援助与研究中心主任、北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华律师告诉人民网记者，“依法治国可以约束权力，可以避免腐败，可以建立公平的市场经济秩序，可以保障每个企业主、老百姓的权利，从这个角度来说，我们要高调地谈依法治国。”

佟丽华认为，要想更好地保护农民工、未成年人等弱势群体的合法权益，要靠法治，何为法治，最简单的就是老实人不受欺负，坏人不会得逞。从这个角度来说，只有深化依法治国的进展，才能更有效地保护这些弱势群体的权益，才能避免老实人受欺负，才能约束强权。

谈到依法治国，佟丽华认为，有三个角度要给以更高的关注。首先要有科学的立法，没有科学的制度设计，国家治理将非常艰难，将事倍功半，比如农民工的问题，农民工维权成本高，维权程序复杂，怎样能够降低维权成本，提高维权效率，这是必须在制度上考虑的问题。前几天浙江温岭的事件引起社会关注，家庭暴力，儿童虐待的问题，社会都很关注，但很难得到有效的解决。应该改变一种传统观念，“养不教父之过”，现在我们要建立现代法治国家，政府应和家庭一起养孩子，这个观点要树立。当前这个阶段，要尽快建立以普惠型为目标，以补缺型为重点的儿童福利制度，当一个孩子，家庭实在养不起，或者命保不住，或者父母养孩子不当，虐待孩子，政府必须介入，针对一些生活在困境中的儿童，国家要发挥有效的作用。立法要和司法实践结合起来，立法必须可操作，立法要经得住实践的检验，才是好法。

第二，依法治国要保障法律的贯彻实施，从司法的角度来说，近些年来有些地方法院对一些案件不敢立案，于是导致了一些事件的发生，很危险，必须要保障法律的尊严。

第三，法律是写在纸上的，如何让它变成大家都认可的规则，在现代社会，就体现出律师的责任，律师是用法律的，是引导帮助老百姓用法律的，是帮助社会用法律的，党和政府应该把律师行业发展壮大成为一支去维护法治尊严、去引导帮助老百姓依法化解矛盾的重要战略力量。

佟丽华希望整个社会树立一种新的评价标准，凡是依法做事的，就应鼓励支持，维护法治尊严就是维护国家尊严，凡是违反法律的，比如地方个别官员滥用权力破坏法治的，必须受到追究。“依法治国应确定清晰的标准。”

简介:

佟丽华，现任北京市致诚律师事务所主任、北京青少年法律援助与研究中心主任、北京致诚农民工法律援助与研究中心主任，美国耶鲁大学法学院和哥伦比亚大学法学院访问学者。佟丽华被称为“中国公益律师领军人物”，全国超过40万困难群众从他所推动的免费法律服务中直接受益，为农民工讨回欠薪、工伤赔偿款超过2亿元。