众专家解读科学发展“五位一体”新布局

“五位一体”的发展脉络

由于生态文明建设的升位，中国特色社会主义事业的总体布局已由十七大时的“四位一体”扩展为“五位一体”。

中国向何处去、怎么去？不同发展阶段都有其特色回答。

拨乱反正的十一届三中全会，把全党工作重心转移到以经济建设为中心的社会主义建设上来，与此同时，邓小平深刻地意识到物质文明和精神文明协调发展的重要性，他在总结新中国成立30年经验教训的基础上，根据改革开放过程中面临的新问题，旗帜鲜明地提出要坚持“两个文明”一起抓，社会主义不但要有高度的物质文明，还要建设高度的社会主义精神文明。

党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的中央领导集体，在领导我国改革开放和现代化建设的征程中，进一步提出在建设社会主义物质文明和精神文明的同时，要建设中国特色社会主义政治文明。党的十六大报告把原来的物质文明建设和精神文明建设扩充为物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设。

进入新世纪以来，中国经济社会不断发展，人民生活水平显着提高，但就业、社会保障、收入分配、教育、医疗等关系群众切身利益的问题也比较突出。

“这其实就是摆在执政党面前的一个新课题。”张星星告诉本刊记者，在“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的时期，机遇与挑战同在。我们党要带领人民抓住机遇加快发展，解决矛盾迎接挑战，就必须正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。因此，加强社会建设这一议题，自然会为人们所关注。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的过程中，越来越深切地认识到社会建设的重要性。

十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，要求更加注重社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

党的十七大明确提出，要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。这“四位一体”的总体布局被写入党章。

每一次理论创新和重大部署，都是根据实践与时俱进。“从十七大的‘四位一体’发展到如今的‘五位一体’，更是根植于实践中的探索。”张星星认为，在执政过程中，我们党对于社会主义现代化建设规律的认识不断深化。

胡锦涛在2011年7月纪念中国共产党成立90周年大会的讲话中强调：不断在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩。今年7月，胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话，更是将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一并进行了明确而具体的阐释。

“回顾过去十年的历程，其实就已经蕴含着‘五位一体’格局的形成。”刘春对本刊记者表示，从不断地实践到如今明确提出这一概念，可谓水到渠成。