严书翰：人类发展史上前所未有大棋局

中国特色社会主义事业总体布局是社会主义现代化建设规律的客观要求，关系全面建成小康社会目标能否如期实现，关系中国特色社会主义事业兴衰成败。
　　　　
　　摆脱积贫积弱走向现代化，实现民族伟大振兴，这是多少代中华儿女梦寐以求的目标，先辈们为此不惜千辛万苦、英勇奋斗，留下了许多深刻的经验和教训，直到新中国成立和中国共产党成为执政党以后，这个伟大目标才真正有了实现的可能性。
　　
　　实现这一目标的路径就是不断深化对社会主义现代化建设规律的认识，对中国特色社会主义事业科学地进行总体布局。这是先进的中国共产党人和智慧的中国人民为提振自身命运的空前壮举，堪称人类发展史上一盘前所未有的大棋局。
　　
　　与当年毛泽东提出全党要重视认识社会主义建设的规律相比，应该说今天中国共产党对中国社会主义现代化建设规律的认识，已经从知之不多到知之较多，从知之不深到知之较深。十一届三中全会以来，我们党逐步形成和提出以及不断推进中国特色社会主义事业总体布局的历程就是最有力的佐证。实践没有止境，认识也没有止境。中国共产党人在总结全面建设小康社会新的实践基础上，对社会主义现代化建设规律的认识一定会进入新的境界。
　　
　　总体布局的提出和形成
　　
　　新中国成立后，从20世纪50年代中期开始，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人领导中国人民探索社会主义建设道路，其间虽然遇到了困难，遭受过挫折，但也取得了重大实践成果。
　　
　　这一时期留下的宝贵思想财富有两点值得我们永远铭记。一是提出了实现现代化的目标。1964年12月，由毛泽东建议，周恩来在三届全国人大一次会议上正式提出在20世纪末实现现代化目标；二是提出要探索社会主义建设规律。1962年1月，毛泽东在扩大的中央工作会议上的讲话中，多处讲到了这个重要思想，“社会主义建设，从我们全党来说，知识都非常不够。我们应当在今后一段时间内，积累经验，努力学习，在实践中间逐步加深对它的认识，弄清它的规律。”党的十一届三中全会以后，在解放思想拨乱反正的基础上，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人重新探索建设中国特色社会主义道路。在这个过程中逐步形成并提出了社会主义现代化建设总体布局的思想。这一时期我们党能形成这个总体布局的重要思想得益于邓小平提出的“三步走”的发展战略和“两手抓、两手都要硬”战略方针。
　　
　　十一届三中全会确立了以经济建设为中心的指导思想后，邓小平一直在思考中国怎么发展的问题。他先后提出了小康社会、翻两番、人均八百美元和中国式现代化等重要观点，并在此基础上形成了“三步走”的发展战略。在20世纪80年代初，邓小平就指出，毫无疑问我们要坚持以经济建设为中心决不动摇。但是不能把现代化建设理解得过于狭窄。邓小平指出，“为了建设社会主义现代化强国，任务很多，需要做的事情很多，各种任务之间又有相互依存的关系，如像经济与教育、科学，经济与政治、法律等等，都有相互依存的关系，不能顾此失彼。”因此，“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一”。
　　
　　也就在这一时期，邓小平提出了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。邓小平指出，“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。”邓小平的两手抓的战略方针其实质就是马克思主义辩证法中讲的“两点论”。即在抓主要矛盾的同时不能忽略甚至忘记次要矛盾。在抓重点时不能忽略甚至丢掉非重点。在邓小平上述战略思想指导下，我们党提出社会主义现代化建设总体布局的思想，并在不断总结社会主义现代化建设实践经验基础上逐步完善和发展这一总体布局。
　　
　　在党的文献中，最早提出社会主义现代化建设总体布局的是1986年党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。这一决议开宗明义指出，我国社会主义现代化建设的总体布局是：以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。由此形成的经济建设、政治建设和文化建设这三位一体的总体布局，对我国社会主义现代化建设的顺利发展起着极其重要的带动作用。从党的十三大到十六大，历次党代会对今后五年乃至更长时间的改革与发展的安排都是依据这一总体布局来部署的。
　　
　　党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人继续推进社会主义现代化建设总体布局，并在总结改革开放和现代化建设实践的基础上不断完善和充实这个总体布局。
　　
　　江泽民在党的十五大报告中从中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策的有机统一上，论述了社会主义初级阶段的基本纲领。江泽民还指出了中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的有机统一，从而充实和丰富了社会主义现代化建设总体布局。党的十五大明确提出要实现物质文明、政治文明和精神文明全面发展。要实现党领导的伟大事业同党的建设新的伟大工程相互促进。三个文明协调发展和伟大事业与伟大工程的相互促进，对我国社会主义现代化建设总体布局具有指导意义。
　　
　　实践没有止境，认识没有止境，因而理论创新也没有止境。以党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会为标志，我们党对中国特色社会主义事业总体布局的认识有了新的发展。胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，构建社会主义和谐社会的提出，“这表明，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。”
　　
　　党的十七大就是从新的四位一体总体布局上提出实现全面建设小康社会目标的新要求的。党的十八大报告，又把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度，明确提出五位一体的战略部署。这充分表明中国共产党人对社会主义现代化建设规律进一步深化了。