以更大力度糾正不正之風

近年來，各地各部門堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅持以人為本、關注民生，堅持標本兼治、綜合治理，政風行風進一步好轉。

十八大報告強調，“著力解決人民群眾反映強烈的突出問題”，“著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題”。教育、衛生、工商行政管理等領域的代表認為，報告對深化糾風工作提出了明確要求，也指明了行動方向。

從群眾不滿意的地方改起

在山東威海經濟技術開發區，學生和家長從來不擔心學校亂收費。因為這裡每所學校都實行“收費卡制度”，學校每一項代收費都清清楚楚地擺在學校公示欄上，每收一分錢，教師都要填寫“收費卡”，由家長簽字確認才能收取。

代表們表示，糾風，應從人民群眾反映最強烈的問題抓起，從人民群眾最不滿意的地方改起，從人民群眾最盼望的事情做起。

“要辦好人民滿意的教育，就要切實解決人民群眾關心、關注的教育領域的熱點和難點問題，尤其是教育亂收費問題”，遼寧省沈陽市於洪區教育局局長關鳳艷代表說。

她建議，解決教育亂收費問題，要加強教育行業內的治理，通過均衡配置義務教育資源和規范義務教育階段招生入學秩序來治理義務教育階段擇校亂收費﹔加強對幼兒園收費行為的監管﹔嚴禁公辦中小學教職工組織或參與有償補課﹔嚴禁在擇校生之外以借讀生、自費生等名義招收高收費學生﹔推進高校招生“陽光工程”。

“最重要的是，在全社會倡導科學的教育觀、成才觀和用人觀，引導家長不盲目擇校、不給孩子跟風式地上興趣班和補習班，呼吁各級各類學校明確社會效益的宗旨，從源頭上杜絕教育亂收費現象的發生”，關鳳艷代表說。

鏟除滋生不正之風的土壤

出廠價僅十幾元的蘆筍片經批發、代理、分銷等環節層層加價后，以幾倍的高價賣給患者。對此，代表們認為，不解決藥品流通環節的突出問題，不規范醫療機構的採購行為，藥品招標成果將大打折扣。   

代表們認為，深化源頭治理，是防范不正之風的根本途徑。針對容易產生不正之風的漏洞和環節，要堅持標本兼治、糾建並舉，堅持從改革體制機制入手，建立健全維護群眾權益保障機制，逐步鏟除滋生不正之風的土壤。

解決藥品價格虛高，糾正醫藥購銷不正之風，改革醫藥購銷制度是重中之重。衛生部黨組書記、副部長張茅代表表示，要把維護群眾利益放在工作的第一位，把藥品集中採購工作納入深化醫改的全局來統籌考慮，構建適應深化醫改新形勢的藥品集中採購新機制。

吉林省通化市人民醫院副院長喬淑萍代表認為，要完善公立醫院補償機制，以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節，維護公立醫院的公益性。同時，改革醫保機構對醫療機構的結算方式等，逐步完善藥品集中採購工作的各項支撐政策。

行政審批需轉作風講服務

家住北京市通州區馬駒橋鎮的張女士准備開一家商貿公司，辦理工商營業執照前提前打電話預約。當天，工商工作人員就受理了她的開業申請，並通知她5個工作日后前來領取執照。“打個電話，從到辦事大廳到手續辦完，總共不到半小時。出乎意料的方便順利。”張女士說。

張女士的“出乎意料”，是全國工商系統轉變行業作風的一個縮影。從“門難進、臉難看、事難辦”的成見，到“一句問候、一張笑臉、一把椅子、一杯熱水”的新形象，工商部門轉作風講服務收到良好成效。

“工商部門經常同經營者、消費者打交道，與群眾聯系密切。要加強自身作風建設，嚴格規范監管執法行為，堅決糾正行政審批、行政收費、執法辦案等方面存在的損害群眾利益的不正之風”，北京市工商行政管理局局長楊藝文代表說。    

“執政為民不能是句空話，而要落實到我們工作的每個細節”，楊藝文代表說，北京市工商部門提出了全景式服務、全景式監督的行政方式，努力做企業出生的助產師、企業發展的導航儀。