央行銀監會官員接受集體採訪 繼續鼓勵民間資本進入銀行業

人民網北京11月11日電 （記者潘笑天、張意軒）十八大新聞中心今晚舉辦集體採訪活動，主題為“中國銀行改革與科學發展”。中國人民銀行行長、黨委書記周小川，中國銀監會主席、黨委書記尚福林以及部分銀行的負責人接受媒體採訪時表示，銀行業服務實體經濟的能力顯著增強。近年來，銀行業的資產規模大幅增長，為實體經濟融資的能力也大幅提高，貸款結構明顯改善，投向新興產業和第三產業的貸款顯著增加，支持小微企業、“三農”和中西部地區的貸款增幅較大。 

■ 民資入銀行業無法律障礙

在回答關於民間資本進入銀行業的問題時，尚福林表示，民間資本進入銀行業不存在法律障礙。今年5月，銀監會印發《關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，反映良好，目前正在逐步落實。

“對各類資本進入銀行業，在標准、門檻和條件上都是統一的，沒有歧視性規定。”尚福林說，民間資本以參與商業銀行的IPO（首次公開募股）、增資擴股、農村信用社股改、村鎮銀行發起等多種形式進入銀行業，情況良好。

據介紹，到去年底，中小商業銀行中，民間股本已經佔到了半壁江山。在農村中小金融機構中，民間資本實際持股已佔九成。

“這個比例並不低，今后我們還會繼續推動意見的落實，支持鼓勵民間資本進入銀行業。”尚福林說。

■ 不良貸款風險可控

在回答關於銀行不良貸款的問題時，尚福林表示，通過整體評估，銀行的不良貸款率仍然維持在較低水平，風險可控。

他介紹，今年以來，我國銀行的不良貸款余額確實有所上升，主要原因是一部分行業經營狀況發生變化。但銀行資產質量整體上是穩定的，風險是可控的，銀行不良貸款率為0.97%，仍然維持在較低水平，與年初並無變化，遠低於全球1000家大型銀行的不良貸款比例水平。

尚福林說，銀行信貸投放比較分散，並未過多地集中在高風險貸款上。另外，大部分貸款有抵質押保証，還款來源比較充裕。“整體上評估，銀行風險是可控的。”

他表示，下一步銀監會將全面加強資產質量的監管，引導商業銀行改善風險管理，調整信貸結構，提高信貸資產的運轉效率和質量，加強不良貸款的監測和壞賬處理。

■ 兩岸貨幣清算進展順利

在回答台灣記者關於兩岸貨幣清算合作的問題時，周小川說，今年8月兩岸簽署貨幣清算備忘錄以來，進展比較順利。目前，大陸遴選清算行的程序已經啟動，多家銀行表現出較高的積極性，因此申請、評估、選擇的過程需要時間。“不會耽擱過久，我對此表示樂觀。”周小川說。

有記者問，去年兩岸金融監管部門已進行了第二次會面，今年有無相關安排？尚福林表示，雙方正就兩岸銀行業監管機構磋商的具體安排做進一步協商，以尋求彼此合適的時間。同時他表示，支持符合條件的台資銀行按照大陸的法律和法規，開展相關業務。