張平：今年經濟放緩受多重因素影響

人民網北京11月10日電  今天下午15時，十八大新聞中心舉辦第二場記者招待會，邀請國家發展和改革委員會主任、黨組書記張平介紹中國經濟和社會發展情況，並回答記者提問。

中央電視台、中國網絡電視台記者問，中國經濟出現放緩的勢頭是否得到了遏制，中國經濟是否出現回暖。

張平回答，中國經濟在過去一段時間出現了增速放緩的趨勢。前三個季度，經濟增長7.7%。各方面都擔心，中國經濟是不是像2008年一樣在金融危機的沖擊下出現下滑的趨勢。

張平指出，今年經濟出現放緩的跡象是多重因素的影響。首先是從我們自身的，或者國家在宏觀經濟的導向上，把今年的經濟增速預期目標定得比去年要低一些。去年經濟的增長目標是定在8%，今年定在7.5%。定在7.5%的目的，首先，就是要使得經濟能夠實現可持續發展，也就是說，要進一步落實中央提出的加快轉變經濟發展方式的戰略任務。我們經歷了30多年的改革開放，一直保持了比較高的增長，但是在經濟發展中，也積累了一些矛盾。所以，我們現在提出要轉變經濟發展方式，要把工作的著力點放在轉方式上，必須為轉方式留出一定的空間，所以我們在主觀上把經濟增長的速度適度地調低一些。從這個意義上來說，有我們主觀進行宏觀調控的因素。

第二，今年國際的經濟環境仍然十分復雜嚴峻，全球經濟增長放緩，一些國家的主權債務危機還沒有能夠得到有效的解決。對於一些經濟發達體來說，現在經濟增長的速度都比較低，不能夠樂觀。即便是一些新興經濟體，今年經濟的增長速度也在放緩。在外需嚴重萎縮的情況下，對於中國這樣一個已經深度地參與經濟全球化進程的大國來說，不可能不影響到國內。外需的萎縮也是一個重要的影響。

第三，就是國內經濟發展中也積累了一些矛盾，特別是不平衡、不協調、不可持續的問題，增長的方式還比較粗放，在外需萎縮的情況下，一些生產能力過剩，還有一些結構不合理的問題，這些國內的因素需要一個調整的過程，同樣也對國內經濟的發展產生一定的影響。

張平說，對於我們這樣一個有13億人口的大國來說，保持一定的經濟增長是完全必要的。針對近年來國內外經濟發展的情況，中央提出了穩中求進的工作總基調。按照中央的部署，我們正確地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，今年我們把穩增長放在了更加重要的位置。

在保持宏觀經濟政策穩定的基礎上，我們加大了預調微調的力度，有針對性地採取了一些措施。從8月份以后，經濟增速下滑的趨勢已經得到了有效的遏制。今年8月份，規模以上工業增加值增速是8.6%，9月份是9.2%，10月份是9.6%。社會消費品零售總額增速在8月份是13.2%，到9月份是14.1%，到10月份是14.5%。8月份進出口總額下降0.5%，9月份進出口增長6.3%，到10月份進出口增長7.3%。

張平表示，在分析上半年經濟形勢的時候，我們用了一個詞，“緩中趨穩”。到公布9月份經濟指標的時候，統計局用了“總體企穩”這個詞。到10月份，我們認為企穩的跡象更加明顯，我們完全有信心實現今年經濟發展的目標，也就是說我們今年的經濟增長可以保持在7.5%以上。