回顧十八大以來習近平關於科技創新的精彩話語【4】

關於科技體制改革

·要以推動科技創新為核心，引領科技體制及其相關體制深刻變革。要制定和落實鼓勵企業技術創新各項政策，加強對中小企業技術創新支持力度。要優化科研院所和研究型大學科研布局，厚實學科基礎，培育新興交叉學科生長點。要尊重科技創新的區域集聚規律，建設若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心。

——2016年5月30日，習近平參加全國科技創新大會、中國科學院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學技術協會第九次全國代表大會時強調

·抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。不創新就要落后，創新慢了也要落后。要激發調動全社會的創新激情，持續發力，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。要積極營造有利於創新的政策環境和制度環境，對看准的、確需支持的，政府可以採取一些合理的、差別化的激勵政策。要改善金融服務，疏通金融進入實體經濟特別是中小企業、小微企業的管道。

——2015年7月17日，習近平在長春召開的部分省區黨委主要負責同志座談會上的講話中強調

·推進科技創新，必須破除體制機制障礙。現在，科技成果轉化不順不暢問題突出，一個重要症結是科研成果封閉自我循環比較嚴重，必須面向經濟社會發展主戰場，圍繞產業鏈部署創新鏈，消除科技創新中的“孤島現象”。要注重突破制約產學研用有機結合的體制機制障礙，突出市場在創新資源配置中的決定性作用，突出企業創新主體地位，推動人財物各種創新要素向企業集聚，使創新成果更快轉化為現實生產力。要推進協同創新，健全創新服務支撐體系，加強知識產權運用和保護，維護好公平競爭的市場秩序。

——2015年3月5日，習近平在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話中強調

·總體上看，現在一些地方和部門，科技資源配置分散、封閉、重復建設問題比較突出，不少科研設施和儀器重復建設和購置，閑置浪費比較嚴重，專業化服務能力不高。要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度，通過深化改革和制度創新，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好為科技創新服務、為社會服務。推進這項改革要細化公開有關實施操作辦法，加強統籌協調，一些探索性較強的問題可先試點。

——2014年10月27日，習近平在中央全面深化改革領導小組第六次會議上的講話中強調

·我們的科技計劃在體系布局、管理體制、運行機制、總體績效等方面都存在不少問題，突出表現在科技計劃碎片化和科研項目取向聚焦不夠兩個問題上。要徹底改變政出多門、九龍治水的格局，堅持按目標成果、績效考核為導向進行資源分配，統籌科技資源，建立公開統一的國家科技管理平台，構建總體布局合理、功能定位清晰、具有中國特色的科技計劃體系和管理制度，以此帶動科技其他方面的改革向縱深推進，為實施創新驅動發展戰略創立一個好的體制保障。

——2014年9月29日，習近平在中央全面深化改革領導小組第五次會議上的講話中強調

·抓緊修改完善相關法律法規，盡快完成促進科技成果轉化法的修訂，加快標准化法、反壟斷法、公司法以及知識產權保護等方面的法律法規修訂工作，研究制定商業秘密保護法、職務發明條例、天使投資條例等。

·全面深化改革，要圍繞使企業成為創新主體、加快推進產學研深度融合來謀劃和推進。要建立完善的產權保護制度，創造平等競爭的良好環境，鼓勵企業加大科技研發投入，加大對創新型小微企業支持力度。要消除價格、利率、匯率等經濟杠杆的扭曲，強化風險投資機制，發展資本市場，增強勞動力市場靈活性，形成有利於創新發展的財稅、金融體制。

——2014年8月18日，習近平在中央財經領導小組第七次會議上的講話中強調

·科技體制改革要緊緊扭住“硬骨頭”攻堅克難，加快把黨的十八屆三中全會確定的科技體制改革各項任務落到實處。要著力把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，加快制定創新驅動發展戰略的頂層設計，對重大任務要有路線圖和時間表。

·如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那麼改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。我們要採取更加有效的措施完善點火系，把創新驅動的新引擎全速發動起來。

——2014年6月9日，習近平在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話中指出

·要加大科技惠及民生力度，推動科技創新同民生緊密結合。要探索建立高效協同的創新體系，加快科技體制改革步伐，解決好“由誰來創新”、“動力哪裡來”、“成果如何用”的三個基本問題，培育產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同的良好創新格局。

——2014年5月23日、24日，習近平在上海考察時的講話中強調

·要積極開展重大科技項目研發合作，支持企業同高等院校、科研院所跨區域共建一批產學研創新實體，共同打造創新發展戰略高地。

·政府要集中力量抓好少數戰略性、全局性、前瞻性的重大創新項目。政府要做好加強知識產權保護、完善促進企業創新的稅收政策等工作。要強化激勵，用好人才，使發明者、創新者能夠合理分享創新收益。要加快建立主要由市場評價技術創新成果的機制，打破阻礙技術成果轉化的瓶頸，使創新成果加快轉化為現實生產力。

——2013年12月10日，習近平在中央經濟工作會議上的講話中強調

·隨著科學技術不斷發展，多學科專業交叉群集、多領域技術融合集成的特征日益凸顯，靠單打獨斗很難有大的作為，必須緊緊依靠團隊力量集智攻關。要加強自主創新團隊建設，搞好科研力量和資源整合，健全同高校、科研院所、企業、政府的協同創新機制，最大限度發揮各方面優勢，形成推進科技創新整體合力。

——2013年11月5日，習近平在視察國防科學技術大學時強調

·我們已經具備了自主創新的物質技術基礎，當務之急是要加快改革步伐、健全激勵機制、完善政策環境，從物質和精神兩個方面激發科技創新的積極性和主動性。要把強化基礎前沿研究、戰略高技術研究和社會公益技術研究作為重大基礎工程來抓，增強預見性和前瞻性，提高原始創新水平。要堅持科技面向經濟社會發展的導向，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，消除科技創新中的“孤島現象”，破除制約科技成果轉移擴散的障礙，提升國家創新體系整體效能。特別是要加強創新驅動的組織整合。

——2013年9月30日，習近平在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話中指出

·要加強規劃和重點支持，優先支持促進經濟發展方式轉變、開辟新的經濟增長點的科技領域，重點突破制約我國經濟社會可持續發展的瓶頸問題，加強新興前沿交叉領域部署，筑牢科學基礎。

——2013年7月17日，習近平在中國科學院考察工作時的講話中強調

·要深化科技體制改革，堅決掃除阻礙科技創新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經濟轉移轉化的通道，優化科技政策供給，完善科技評價體系，營造良好創新環境。

·實施創新驅動發展戰略，提高自主創新能力是關鍵環節，而提高自主創新能力需要從體制機制等多方面來保証。

——2013年3月4日，習近平在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話中指出

·創新的實質效果是優勝劣汰、破舊立新。我們要著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，注重發揮企業家才能，加快科技創新，加強產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新，提升有效供給，創造有效需求。

——2012年12月15日，習近平在中央經濟工作會議上的講話中強調