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習近平談國防和軍隊改革:這是一場回避不了的大考

2015年09月01日08:16   來源:人民網-中國共產黨新聞網

人民網北京9月1日電 (朱書緣) 昨日,人民日報頭版頭條刊文聚焦人民軍隊建設,文章指出,“這是一支充滿力量的正義之師、威武之師、勝利之師”,正在加速轉型提升新質戰斗力。黨的十八大以來,習近平主席著眼實現中華民族偉大復興的中國夢,鮮明提出新形勢下的強軍目標,強調國防和軍隊改革是“我們回避不了的一場大考”,我們處於深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口,一定要把握好。

軍事上的落后一旦形成

對國家安全的影響將是致命的

中流擊水,惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。人民日報文章指出,歷史的發展,總會把新的挑戰擺在軍隊面前。有機遇,更有考驗。當世界強國、發達國家軍隊一次又一次調整軍事策略,迎接一場又一場軍事變革的時候,中國人民解放軍也一次又一次面臨變革的壓力。

習近平在2013年12月27日的一次重要會議上談到,在這場世界新軍事革命的大潮中,誰思想保守、固步自封,誰就會錯失寶貴機遇,陷於戰略被動。我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口,一定要把握好。“這是我們回避不了的一場大考,軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷”。

在2014年11月的全軍政治工作會議(被稱為“新古田會議”)上,習近平還指出,當前國內外形勢發生深刻復雜變化,面對深化國防和軍隊改革這場考試,我軍政治工作隻能加強不能削弱,隻能前進不能停滯,隻能積極作為不能被動應對。軍事科學院軍隊建設研究部首席專家張幼明分析認為,習近平擔任中央軍委主席以來,立足時代特點和國家改革戰略全局,以治國安邦的遠見卓識和改革強軍的深謀遠慮,完整系統地提出了深化國防和軍隊改革的指導理論,為深化國防和軍隊改革提供了強大的思想武器。

軍隊改革寫進中央全會《決定》

納入國家改革戰略全局

國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,把國防和軍隊改革納入國家改革全局,作為一個重要部分進行部署。《決定》指出,要緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標,著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題,創新發展軍事理論,加強軍事戰略指導,完善新時期軍事戰略方針,構建中國特色現代軍事力量體系。

2013年11月28日,習近平在聽取濟南軍區工作匯報后談到,國防和軍隊改革作為單獨一部分寫進全會決定,這在全會歷史上是第一次,充分體現了黨中央對深化國防和軍隊改革的高度重視。我們要充分認清深化國防和軍隊改革的重要性和緊迫性,准確把握改革的目標和任務,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,勇於沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題,為實現強軍目標提供強大動力和體制機制保証。

新華社刊文指出,《決定》把深化國防和軍隊改革納入國家改革戰略全局,作為一個重要部分進行部署,充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央對國防和軍隊建設的高度重視,表明了黨中央、習近平主席站在時代高度,以改革創新為動力,建設鞏固國防和強大軍隊的決心意志和使命擔當,意義重大而深遠。

明確改革的主要目標

構建中國特色現代軍事力量體系

習近平指出,國防和軍隊改革進入了攻堅期和深水區,要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,推進起來確實不容易。越是難度大,越要堅定意志、勇往直前,決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對的。“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣﹔不為,則易者亦難矣。”隻要全軍統一意志,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,就沒有過不去的火焰山。

這次深化國防和軍隊改革,就是要解決制約國防和軍隊建設的突出矛盾和問題,構建中國特色現代軍事力量體系。我們要加快重要領域和關鍵環節改革步伐,進一步解放和發展戰斗力,進一步解放和增強軍隊活力,為實現強軍目標提供體制機制和政策制度保障。要堅持用戰斗力標准衡量和檢驗改革成效,使各項改革同軍事戰略方針的指向和要求一致起來,提高改革籌劃和實施的科學性。

張幼明分析,十八大以來,習近平主席的系列講話,明確了深化國防和軍隊改革的主要目標。准確定位改革的主要目標,對改革成敗具有決定性意義。習主席科學判斷世界發展大勢,深刻洞察世界軍事發展新趨勢,明確指出當前世界新軍事革命,是以信息化為核心,以軍事戰略、軍事技術、作戰力量、組織體制和軍事管理創新為基本內容,以重塑軍事體系為主要目標。面對世界軍事革命的嚴峻挑戰和難得機遇,要緊跟世界新軍事革命加速發展趨勢,推進中國特色軍事變革,適應信息化戰爭和履行使命的要求,努力構建中國特色現代軍事力量體系,牽引建立起一整套新的軍事理論、體制編制、裝備體系、戰略戰術、管理模式。

堅守改革的指導原則

加強統籌謀劃 堅持黨的絕對領導

全面深化國防和軍隊改革,是實打實、硬碰硬的攻堅戰。如何認清深化國防和軍隊改革的重要性和緊迫性,准確把握改革的目標和任務,解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題,為實現強軍目標提供強大動力和體制機制保証,習近平在歷次講話中明確了深化國防和軍隊改革的指導原則。

習近平在中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會上指出,要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本,要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點。要牢牢把握軍隊組織形態現代化這個指向。要牢牢把握積極穩妥這個總要求。習近平強調:“該改的就要抓緊改、大膽改、堅決改。同時,重大改革舉措牽一發而動全身,必須穩妥審慎。改革舉措出台之前,必須反復論証和科學評估,力求行之有效”。

習近平在2013年12月27日的那次重要軍事會議上還指出,國防和軍隊改革是系統工程,必須加強統籌謀劃。要學會彈鋼琴,把握好各項改革任務的關聯性和耦合性。要正確處理改革發展穩定的關系,掌握好改革節奏,控制好改革風險,有力有序推進改革,確保部隊高度穩定和集中統一,確保部隊隨時能夠完成各項任務。他還強調,深化國防和軍隊改革,必須堅持正確政治方向。黨對軍隊的絕對領導,是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分,全心全意為人民服務是我軍的根本宗旨。無論怎麼改,這些都絕對不能變。

對此,張幼明認為,習主席關於深化國防和軍隊改革的指導理論,譜寫了我們黨的國防和軍隊改革理論創新的嶄新篇章,是指導深化國防和軍隊改革的行動綱領。在黨中央、中央軍委和習主席的正確領導下,我軍開啟了改革的新征程,邁開了改革的新步伐。 

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(責編:朱書緣、謝磊)
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