让干部掏钱“修门面”，不合精准扶贫本义

9月22日媒体报道，贵州某县日前下发通知，要求全县所有干部、教师、医生、事业单位职工，每人须缴纳900元，为贫困户修“联户路”和院坝硬化。按通知要求，联户路在距离已规划通组公路1.5公里以内，凡是泥巴或砂石路的，一律变成混凝土路。院坝则必须硬化方整，“确保横竖一条线”。“所有贫困户院坝及联户路硬化工程在2016年11月30日前全面完工”。

农村路面和院坝硬化，对改善农民居住环境，美化村容村貌有很大好处。但如果与扶贫工作挂钩，全县“普惠化”、运动式地大修大建，还让全县干部职工买单，听上去就有些怪异。

目前，扶贫工作已进入攻坚克难的重要阶段。“灌水式”“输血式”的传统扶贫模式，已然不适应新的形势需要。必须针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效的程序，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理，确保如期脱贫、杜绝返贫。这就是指导今日扶贫工作的“精准扶贫”理念。习近平总书记在贵州视察时，对科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，还特别强调，扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。

然而让全县所有干部职工掏钱，给全县所有贫困户硬化路面和院坝，却与精准扶贫理念有很大偏差。路面硬化、院坝平整，固然是受贫困群众欢迎的好事，但这与脱贫有多大关系？确实有句话叫“要想富、先修路”，那是指地处偏僻、交通不便的地区，通过修路与经济发达地区联结起来，融入经济循环，拉动贫困地区经济增长。但一定要把离通组公路才1.5公里的土路或砂石路硬化了，究竟有什么脱贫致富的意义？对许多种植养殖缺少资金、孩子上不起学、父母看不起病，甚至时常吃不饱饭的贫困群众来说，无疑有比路面硬化、院坝平整更急切的生产和生活需求。如果能筹集到资金，应该根据每个贫困户的不同家庭状况、不同资金需求，扶持其发展生产，培养“造血”功能，帮助他们走上脱贫致富之路，这才是精准扶贫的正解。

要筹集扶贫脱贫资金，也不能不分青红皂白地让每名公职人员平均出钱，搞公权力强行摊派。脱贫攻坚，每名干部尤其是党员干部，都不应置身事外。但那应是他们基于岗位职责来尽相关义务，或者在自觉自愿的情况下，对贫困群众给予一定经济上的帮助。对后一做法，党委、政府可以提倡、宣传、鼓动，但不应发文件、下通知、设时限，简单粗暴地让他们按数掏钱，加重干部尤其是普通职工的经济负担。从扶贫要减少“输血”、强化“造血”的角度来讲，这种做法虽然一时间会赢得一部分贫困群众的称许，但却有可能加深人们认为“干部职工都是有钱人”的错误印象，甚至使当地一些人产生依赖心理。

说到底，让干部职工出钱修路平院坝，这还是形式主义在作祟。干部职工也是社会公民，有自主支配自身合法财产的权利，岂能予取予求？让干部职工出钱，统一标准、统一要求去修路平院坝，还要“确保横竖一条线”，除了看上去美观，让领导有面子，让上级领导感觉扶贫攻坚“效果明显”，对贫困群众究竟能带来多少好处，对脱贫攻坚究竟能带来什么真实成果，都值得怀疑。

脱贫攻坚是各级党委、政府理应肩负的民生重任，必须认真谋划，踏实甄别，因人施策，精准扶助，有钱花在刀刃上，不能搞“面子工程”“形象工程”。可以鼓励干部职工积极参与扶贫工作，有办法的出谋划策，有力量的实业带动，有财力的自愿出资，扎扎实实地帮助贫困群众寻找致富门路，提升“造血”功能，在脱贫致富的基础上，硬化路面，平整院坝，锦上添花，群众才能真正感受到脱贫攻坚带来的成果，分享全面小康的美丽与幸福。

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