整治超职数“超速”还需紧踩“油门”

2015刚至，中组部就晒出了去年整治超职数配备领导干部的“成绩单”。据报道称，2014年，全国超职数配备的４万余名副处级以上领导职数中，已消化15800多名，完成近40％。用三分之一的时间，就完成近半数的任务，中组部整治超职数工作开局之良好、进展之顺利、成效之明显令人击节。

然而，万事开头易，越往后越难。任何事情皆是如此，工作越深入，难度和阻力就会越大,也就越具体、越复杂。“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。从现在开始算起，距离用两到三年时间基本完成消化任务的承诺，只剩下不到两年的时间。因此，整治超职数虽然去年“超速”，今年仍需紧踩“油门”，继续下狠手，方能见真章。而这，不仅考验着组织部门攻坚克难的决心，也影响着公众对组织工作满意度的认知。

去年1月，中组部下发《关于严禁超职数配备干部的通知》，明确了对超职数配备干部问题开展专项整治的总体思路、主要任务和纪律要求。如今，中组部通过摸底数、明底账，重约束、控增量，压责任、消存量，严肃地开展整治工作，基本遏制了“三超两乱”现象，既让外界看到了中组部从严治党、从严治吏的决心，也擦亮了重实效、重然诺的“名片”。当前要做的，是一级督促一级办，一级压着一级干，将坚决整治超职数配备干部的决心和意志传导到每个基层神经末梢。

“正入万山圈子里，一山放过一山拦”。当前，仅超职数配备的副处级以上领导职数还剩2万多名，单单从这个数字上就足以咂摸出今后超职数配备干部整治工作的庞杂繁芜。且不说以往造成超职数配备干部的成因复杂性，就目前而言，剩下的“硬骨头”该怎么啃？怎样防止啃下的“硬骨头”下岗又下心？又该怎样应对新一轮机构改革带来的新的超职数配备干部问题？更多问题还有，随着领导和非领导职数的消减，没有空缺职数的地方如何调动干部履职尽责的积极性？又如何防止提拔干部又成“千军万马挤独木桥”……

一面是严禁超出核定的领导职数配备干部的底线要求，一面是各级各部门在多年“权力任性”之后如何调动干部干事创业积极性的担忧，还有少数待提拔干部翘首以盼后“前途无望”的忧虑。在今后各级整治超职数配备过程中，显然需要正视问题、对症下药。“红线”绝对不能碰、“底线”绝对不能破，这就要求各级各部门按照《通知》确定的原则和目标想办法、抓落实，从整治措施的强力推进，到整治可能留下的“后遗症”，都要坚持统筹考虑、统筹安排、统筹运作，既啃下“硬骨头”，又不产生“新骨头”。

整治超职数配备领导干部，是一次深刻的利益调整，稍有不慎，就会引发新的矛盾。坚持按照中央要求“一刀切”而不搞“阳奉阴违”、“暗度陈仓”，联系实际而不闭门造车，方能让整治超职数统筹兼顾、收到实效。联系实际就是要加强调查研究，认真汲取各方意见，形成周密可行的整治方案，做到心中有谱、施行有序。对在整治超职数配备过程中可能遭遇的思想波动、推进阻力，也需要引导领导干部正确看待利益得失，打通梗阻的思想认识。同时，还要引入公众监督机制，用好巡视这一有力武器，强化上级督导检查，确保整治超职数配备的质量和进度。

可以预见的是，整治超职数配备的前路肯定是暗礁丛生、荆棘密布。不以取得的成绩窃喜，进一步增强忧患意识，紧踩落实油门，才能让整治超职数配备工作平稳有序推进，取得实实在在的成效。