刘新亮
内邓高速是河南省内乡到邓州的高速公路,其是二广高速和沪陕高速的联络线,此线主体在河南境内,修建之后有效缩短陕西西安到湖北襄阳之间的距离。近日,央视曝光了内邓高速为豆腐渣工程,质量差、路不通、账算不清且纠纷不断。(央视网)
钱花了不少,地也占了将近9000亩,明明是劣质公路,半拉子工程,却被人为的“纸上通车”。细究缘由,却原是“祸起萧墙”,是当地政府部门自己种的因,自己酿的果。
一方面为追求形象工程,不切实际乱规划。我们都知道,高速路的规划、立项和建设施工有严格的要求。当地政府如果不是盲目的追求政绩,提前做好调研、考察,听证、座谈,资金来源论证等前期工作,结合经济发展实际,再行立项和规划,或许就不会出现劣质高速路被“纸上通车”的笑话出现了;另一方面,权力公开运行流于形式,工程内部转包监管无力。
当地交通部门下属企业承包内部项目,层层转包,层层谋利,工程项目的公开招投标已经流于形式,不难猜到背后的以权谋私、权钱交易。这种情况下,工程项目的监管很难到位。
俗话说的好,种瓜得瓜,种豆得豆。因为有政府盲目追求政绩工程,不切实际乱作为的“因”,所以会出现为了完成规划项目而睁眼说瞎话,明知不具备通车条件却让其“纸上通车”的“果”;因为有交通部门权力寻租,项目招投标不规范的“因”,所以会出现高度公路建设监管难的“果”!可以说,劣质高速、半拉子工程的“纸上通车”,根源就在于当地政府和政府权力部门的权力运行不规范,权力乱作为!
避免此种乱象,就要保证政府公权力的规范、合理,公开透明运行,就要强化规范用权的制度建设,把权力切实装进制度的“笼子”;就要强化权力运行过程中的监管,就要加强党务、政务公开,就要畅通党内监督、法制监督和群众监督渠道,让政府的公权力在民主监督、法制监督下规范运行;就要加大政府官员问责力度,制定完善科学合理的民主决策机制,并实行决策事项责任追究制、领导干部引咎辞职制,这样会使政府官员更加谨慎用权,政府决策规划更加科学合理。