中国组织人事报：扫除灰色地带 从严不留死角

　　干部与企业家，两者的区别本是泾渭分明的。一个是服务人民的国家公职人员，一个是追求经济效益的市场参与主体。但一段时间里，一些人搞变通、走曲线，违规在企业兼职任职，在“当官”“发财”之间开辟了一片灰色地带、一片大有油水的“自留地”。这次，中组部对党政领导干部在企业违规兼职任职进行大力度的集中规范清理，就是对灰色地带的大扫除，对违规行为的大整顿，受到了各界广泛好评。

　　在企业违规兼职任职，事不大但不能不以为然。个人兼个职挣点小钱，背后国家集体却可能因此遭受重大损失。兼职的人口口声声说，这也是在“联系服务基层”，是“发展经济工作”，是“发挥自己的特长”。乍一听似乎无可厚非。但世上没有免费的午餐，拿人钱财就要供人驱使，一屁股坐到企业东家怀里，势必会失去监管市场、调控管理的公正性、中立性。一旦干部和特定企业有了说不清道不明、丝丝络络的利益关联，在研究政策、审批项目、督促检查甚至执法执纪时，难免碍于“钱面”，“高抬贵手”、方便方便，更有甚者，出点子、钻空子、跑路子，为企业牟取不正当利益。说到底，领导干部违规兼职就是公权力的一种“不当溢出”，是一种利用公职身份的权力寻租、权力变现。这样的蚁穴不堵住，中国梦的千里长堤就可能毁于一旦。

　　灰色地带不清除，就会腐蚀政治生态。违规兼职任职不像“四风”问题那样人人喊打、不像买官卖官那样动辄触碰高压线，在企业拿点“合理合法的劳动所得”，打个擦边球，似乎也够不上纪检、检察等部门来查。这种苗头一旦滋长，必然会有是非不明、立场不清的人跟风效仿。一旦这种人被认为是“脑子活路子宽”，坚守本分、清廉自律的人反倒会成为“没本事吃不开”。这种导向如果不彻底扭转，让人窒息的雾霾就会肆虐，政治生态的平衡就会打破，党和政府的形象就会受损。

　　扫除灰色地带，要发扬钉钉子精神，抓铁有痕地开展整治。违规兼职任职的都是干部，有的还是领导干部。平时抬头不见低头见，是搞刑不上大夫、你好我好那一套？还是纪律面前人人平等，规范清理全面覆盖、不留死角？从一组数据可以得出答案：省部级干部在企业兼职应清理的229人次中，226人次已履行完免职手续，还有3人次预计到2015年2月全部免职到位。这样的结果，充分彰显了中央从严治党、从严治吏的坚强决心。子帅以正孰敢不正。有了上层真严、真查、真改的表率示范，我们有理由相信，各地各部门的清理整顿一定也会交出满意的答卷。

　　扫除灰色地带，还要科学施策、把握好政策界限。不分青红皂白一刀切，见效快，但问题没解决好，事后矛盾一暴露，就可能翻烧饼、政策反复。集中规范清理，先要摸清底数、排查清楚，采取分级负责、分类处理的办法，突出重点、狠抓落实。对符合条件、该审批的要从严审批；该由董事会、股东大会免职的，要依法、依规、按程序履行手续，不能做夹生饭；对提出辞呈尚未办理免职手续的，要落实主体责任、实行挂账督办，逐一跟踪，确保落实到位。清理之后，还要锲而不舍、驰而不息地抓，该回头看的回头看，决不能死灰复燃；该加强制度建设的就完善制度，把违规兼职任职问题纳入日常监督检查和巡视工作中去，进一步畅通社会监督、群众举报渠道。最终还要从根本上，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，直到把灰色地带变回良田绿洲。

　　“想当官就不要发财，想发财就不要当官”。从严治党从严治吏，就不允许有灰色地带存在，就是要对一手抓官帽子一手抓钞票的人说“不”，就是要让干净干事、专心干事的人心平气顺，就是要让从严真正全覆盖、成为新常态。