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“超编超配”更须勿忘选贤任能

张嫱

2014年12月22日16:25   来源:人民网-中国共产党新闻网

广水市政法系统一名官员向记者透露,广水法院超编严重,法院只有146个中央政法编制,但现有在岗人员约267人,超编100多人。(中国网)

据多名广水政法官员介绍,法院超编很大程度是因为被安排进法院的关系户太多。一名离职法官介绍,这个群体主要有三大类,法院干部子女、广水市官员们的亲属和其他社会关系。这三大类,也正是权力和人情的代表。权力的强势和人情的无法拒绝,让法院不管需不需要,都只能接受这些人的加入。

超编的危害有目共睹:一方面,工作人员的超编势必造成党政机关冗员增多、效率低下、行政成本增加等问题;另一方面,将“铁饭碗”当待遇发放,更进一步强化了“权力即好处”的消极惯性,极易导致权力滥用、以权谋私的腐败问题。所以,表面上看是老百姓在编制数字上纠结,实质上百姓颇有微词的是某些政府人员的行政效能,以及在超编超配的背后隐藏着的腐败问题。

干部超编超配,带来最直接的影响就是国家资源的浪费,利用人手不够等借口增加国家的行政成本。俗话说“一个萝卜一个坑”,每个岗位都有一定的职能职责,多一个会多,少一个会少,国家安排哪一级的部门应该配备多少位领导、多少位科员都有一定的政策约束。超编虽易,消化不易;人浮于事,工作完成质量可想而知。

治国之要,首在用人;选贤任能,必须从严要求。想要实现经济的高速发展和人民的生活水平的不断提高,更要解决干部超编超配问题,建立起科学高效的人才选用体系。这就需要严格按照标准全面衡量干部在信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面的表现,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。同时,严把选用干部的各个关口,保证干部选拔不走过场、不流于形式。此外,加强监督是保证从严选拔任用干部的重要举措,是纯洁用人风气的必要措施。只有从制度上明确约束,选拔上严格把关,监管上切实监督,才能解决权力资源配置中党政机关“自我授权”所产生的问题。想要从根本上消除用人制度上存在的沉疴,解决干部超编超配的问题,重拾政府公信力,还需要健全和完善社会公开、群众监督、媒体舆论监督,营造风清气正的选人用人环境。

对于现有的“超配干部”,也不能只消化了事,必须施以重典,规范权力,打破传统的封官许愿、任人唯亲、利益共享等用人现象,对违规超配干部者按谁提拔谁负责的原则予以追责。同时,核查各部门的岗位清单、编制清单,对超配干部做出硬性限制,全面推进干部配备法制化。


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(责编:谢磊、赵娟)
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