李曙明
“水泥地上铺着一层薄薄的稻草，流浪人员裹着被子蜷成一团，有的身上到处是冻疮，还有孩子被拴在了树上。”这样的场景会发生在哪里?答案是:河南省固始县民政局救助站。
12月17日，中国新闻网、《新京报》等多家媒体对这一事件进行了报道，并配发多张照片。据照片拍摄者说，12月7日，他和几名爱心人士去这个救助中心探望，现场看到的情形让他震惊。对此，该救助中心负责人表示，此事已引起当地民政部门重视，并送来了床和被子，接下来将改善环境。固始县民政局救助站负责人也表示，正在整理相关材料，随后将作详细回应。
“此事已引起当地民政部门重视”，证明照片所反映的内容属实。有改进，总归是进步，值得鼓励，但心中的疑问却仍挥之不去:如果不是爱心人士去探望，如果令人震惊的事实不为外界所知，那里被救助人员是不是就只能在那样的境遇下生活?
民政局救助站负责人表示，将作详细回应。回应比沉默强，但我不希望听到他们“倒苦水”，说救助工作有多少多少困难——困难也许真实存在，但如何克服困难是你的事儿，对需要被救助的百姓来说，只有救助的结果有意义;我也不希望听到对救助不力的辩解——在“身上到处是冻疮，还有孩子被拴在了树上”的事实面前，任何辩解都是苍白的。
宪法第45条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。民政救助，是公民实现上述权利的途径之一。今年5月1日施行的《社会救助暂行办法》，对包括民政救助在内的社会救助作出详细规定。一个人，即使他身无分文，哪怕他身患疾病，他仍应获得有尊严的生活。这不是谁对他的恩赐，而是法律赋予他作为一名公民的权利。包括民政部门在内的有关部门，有责任保障这一权利的实现。
具体到流浪乞讨人员(这是救助站的主要救助对象)的管理和救助，2003年6月，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》替代《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，之前的强制性收容遣送代之以自愿接受救助，这是巨大进步，从制度上保证了孙志刚式的悲剧不再发生。但十多年来，符合救助条件者拒绝救助的报道，不时见诸媒体。这其中原因复杂(比如职业乞丐就不愿接受救助)，但救助站“吸引力”不大，也是不容回避的原因。救助管理办法第2条规定，救助站需提供的救助内容，包括“(二)提供符合基本条件的住处”，固始县救助站之前连被子都没有，恐怕没人敢说这“符合基本条件”。
从积极方面看，固始县的问题，给其他地方提了醒。时下已是深冬，很多城市滴水成冰。被救助者生活得如何，各地都认真查一查。如果不能给被救助者提供更好的条件，那么，让他们吃上热饭，不让他们在睡梦中被冻醒，就是不能再退的底线。
