习近平总书记强调，从严治党，要坚持思想建党与制度治党紧密结合。将党的制度建设的重心从建章立制转向依靠制度进行治理，这是我们党制度建设理论的重大发展，也是依法治国在党的建设领域的具体体现。省委十届五次全会针对从严治党新任务新要求，鲜明提出制度治党务必从严，着力创新完善管党治党的治本之策。各地各部门和广大党员干部要深刻理解制度治党的科学内涵和重大要求，切实将制度治党贯穿党建工作的全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化。
推进制度治党，要加强党内法规制度建设。邓小平同志曾指出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的制度建设，深刻影响着党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，是党的先进性和纯洁性得以充分体现的重要保证。制度的笼子不扎紧，就如“牛栏关猫”，徒具形式；不打理，就会落尘生灰，松懈乏力。要坚持“严”的标准、“实”的要求，解决制度不健全、不适应、不配套的问题，着力构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的党内法规制度体系。要做到大处着眼、细处着手，搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。制定制度不在多，重在务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，留有“暗门”，开有“天窗”，再多的制度也会流于形式，甚至名存实亡。在制度建设上，一定要坚持开门开放的原则，广泛听取党员、干部和群众的意见，增强全社会对制度的认同。
推进制度治党，核心在于治之于行。制度的生命力在于执行。制度的全部灵魂和精髓，就在于制度面前人人平等，执行制度没有例外。制度执行不好或执行走样，制度就成了“稻草人”，空有其表，起不了实际作用。当前，一些地方和部门制度执行不力的问题值得高度重视，各种规章制度不能写在纸上、挂在墙上、说在嘴上、沦为摆设。各地各部门务必要树立“治之于行”的理念，强化制度执行力，制度约束要到人到事，真正做到用制度管权管事管人。要强化对制度执行的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决纠正“搭暗道”、搞变通的行为，确保制度刚性运行。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度建设同样如此。我们要高度重视制度治党，不断加强党的建设规范化、制度化、科学化水平，让制度的笼子越扎越密、越扎越紧、越扎越牢，为全面深入推进依法治省、全面推进从严治党，奋力谱写伟大中国梦四川篇章提供坚强的制度保障。
