中国组织人事报：别把权力异化为私人权杖

习近平总书记指出，要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。这就是要领导干部正确认识权力、消除侥幸心理，不断增强预防和治理腐败的自觉性。

权力同金钱一样有极大的诱惑力。官本位思想根深蒂固，把做官看作人生目标，以追求特权、官阶作为衡量自身的社会地位和人生价值，必然导致对权力的崇拜。所以，有一些人采取请客送礼、托关系、贿选等手段，千方百计获取权力。到各级领导班子换届，或选拔后备干部，或某一重要领导岗位有空缺时，就会调动相当一部分自认为具备条件的党员干部跑官、要官、买官的“积极性”。就连人大代表、政协委员，直至村民委员会主任，也是“竞争”十分激烈。在对权力存心不良的人看来，有权就能够“高人一等”、“光宗耀祖”，就可以进行权钱交易、权色交易。有人甚至把权和钱划等号，有了权就能捞钱，有了钱又可以用来疏通关系获取更高的职位、拥有更大的权力。落马高官的教训告诉人们，贪权的结果不仅会毁了自己人生，而且会给党的形象、国家财产造成难以挽回的损失。

权力欲望是无止境的，发展到一定程度就会走向反面。因此，必须从思想上加以淡化，从制度上进行限制，从贪腐典型上汲取教训，防止把人民赋予的权力异化为私人的权杖。思想上淡化名利、地位观念，是淡化权力欲望的治本之举。为此，党员领导干部要认真学习和践行社会主义核心价值观，自觉以甘祖昌等不居功自傲、不贪恋权位的先进人物为榜样，努力做一个官德高尚的人。甘祖昌将军当农民的故事，一直被传为佳话，他留给人们不为名、不为利、不争权的无私奉献精神至今受到称赞。要从制度上进行约束和限制。通过完善监督机制，尤其要健全和完善党组织集体领导制度，避免“一把手”因权力过大、个人说了算而出现腐败。在领导干部工作职责上要交叉分工，形成互相制约机制。从反面教材中汲取教训。从党的十八大以来落马官员的教训和原因看，无论是小官“苍蝇”，还是大官“老虎”，一个共同的特点是权欲重、贪心大。运用好反面活教材，是领导干部启迪自己淡化权欲用之不尽的资源。每一个领导干部都应该很好汲取贪官在做官道路上跌倒的教训，不独断专行，不滥用权力，用好手中的权力，造福一方百姓。

如何正确认识和使用权力，是每个党员领导干部都需要认真思考的一个根本性问题。一是正确认识权力是谁给的。权力是人民给的，还是领导给的？少数党员干部在理论上清楚，但一接触实际又混淆不清。错误认为官位是领导给的，就只对领导个人负责而不对组织负责，动摇了权力是人民给的根本理念。这种把上下级关系搞成人身依附关系的短视行为对发展社会主义民主是非常不利的。二是用权出于公心。用权出于公心，以群众的利益为重；还是出于私心，为自己谋取私利，这是衡量是否树立正确的权力观的根本标准。在领导干部用权的过程中，可能会由于调查研究不够，或因存在着官僚主义，出现脱离实际用错权的情况，造成不必要的损失。领导干部用权要严格遵循客观规律，不能随心所欲、滥用公众赋予的权力，更不能假公济私，为自己、为亲属谋取利益。三是改革优化权力结构。从行使权力的实践看，无论是个人素质、思想教育、选人用人出了问题，还是监督体制、权力结构出了问题，都会造成权力被滥用和腐败现象的滋生。因此，要通过改革，使权力的配置和运用得到有效制约，防止由于权力过于集中而出现失控，造成不应有的损失。