娄国华
红色通缉令对贪官们的震慑作用不容忽视，据四川媒体《华西都市报》引述大陆警方说法，位列红色通缉令的人员，被捕率高达70%。在大陆与多数国家尚未建立引渡条约，存在法律条文、政治标准等矛盾的情况下，国际刑警组织发出的一纸红色通缉令及其提供的协助，可以简化抓捕程序，大大提高追逃和反腐的效率。(12月3日 中国网)
我国到底有多少贪官外逃？这些贪官携走多少巨额财产？对此官方没有发布最新数据。前不久有媒体披露了这样一组令人震惊的数据：近30年来，外逃官员数量约4000人，携走资金500多亿美元。由此可见，海外潜伏曾一度成为外逃贪官的“避罪天堂”，贪官为了成功外逃，步步为营，通过“转移资产、家属先行、准备护照、猛捞一笔、不辞而别、藏匿寓所、获得身份”的七步模式，潜心实施出逃计划，真可谓煞费苦心！
魔高一尺、道高一丈。尽管贪官外逃已成为当前我国反腐的棘手问题，但是国家仍以坚定的反腐决心，打响了对外逃贪官绝地反击的战斗。2014年7月，党中央启动“猎狐行动”，将外逃贪官列入国际刑警组织（ICPO）“红色通缉令”予以全球通缉；11月8日，在APEC会议上加大了反腐败合作的力度，通过了《北京反腐败宣言》，成立APEC反腐执法合作网络，在亚太地区加大追逃追赃等合作，携手打击跨国腐败行为。这一系列的国际反贪行动，冲破了反贪的“海外禁区”，让外逃贪官无处藏身，不但强力震慑了外逃贪官，而且将国内贪官外逃的企图扼杀于萌芽状况。
加大海外追逃追赃力度的同时，我们还须把国内反腐的重点放在预防贪官外逃上，积极堵住贪官外逃后门。目前，对于贪官外逃，相关法律和制度还是相对滞后，相对缺位的。立法不能原地不动，既要跟上时代的步伐，更要跟上贪官的脚步，我们要剖析贪官顺利外逃并转移财产的原因，制定完善的配套法律法规，通过全面细致的立法，织出一张令“外逃贪官”望而生畏的严密法网，让贪官不敢逃、不能逃。
外逃贪官大多手握权力，有关部门要加大权力监管，把权力关进制度的框架之中。要提高权力运行的透明度，在容易滥用权力的领域、环节和岗位，建立权力制约机制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，让权力在“阳光”下运行。要强化对行政权力的监督，畅通党委监督、部门监督、社会监督、网络监督等渠道，放大官方监督与公众举报效应，防止因权利滥用造成的贪污腐败。
无论是国际追贪，还是国内防逃，都是我国目前面临的一项重大课题。在全球化的今天，我们既需要国际间的支持配合，也需要源头上防控贪官外逃。反贪惩腐是一项长期而艰巨的任务，我们必须坚持不懈、持之以恒，否则将会前功尽弃、功亏一篑。
