董晓石
11月4日,中央巡视组向浙江省反馈巡视情况时提到,领导干部“一家两制”、利益输送出现新的表现形式,手法隐蔽。(人民网)
所谓“一家两制”,是指家庭成员中既有人在体制内工作,有稳定收入;又有人在体制外做事,收益受市场调节。这种“一家两制”的家庭模式,容易形成利益输送,产生以权谋私的利益链条。这种利益链既能享受体制内、外的不同好处,又能规避因为政策变化可能带来的风险,具有极强的隐蔽性。
笔者认为,属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官,但“一家两制”的利益链条一旦形成,就会严重破坏市场经济的公平竞争秩序,影响大多数企业的经营权益;也会使得一些干部深陷贪污腐败之中,进而影响党在人民群众的形象。
面对“一家两制”的新课题,必须寻找利益建立的关键,及时斩断利益输送的链条,还市场一个公平竞争的环境。
古语有云:“凡欲治病,先察其源”。产生“一家两制”利益链的关键就在于手握权力的官员,官员手中的权力是利益的核心。一些民营企业喜欢聘用领导干部的家属,正是因为官员手中的权力。企业要想利用官员的“关系”和“资源”为自身的发展谋取更多的利益,就必须拉拢他的亲属,进而建立“企业—亲属—官员”的利益链条。官员利用自己手中的权力为企业的发展提供方便,企业为了回报,把相关利益转到官员的亲属身上。这样就顺利建立了一条利益输送链。这种隐蔽的方式也是以权谋私的典型表现。
因此,要想斩断“一家两制”利益链必须加强对官员以及手中权力的监管。首先,要查明官员所拥有的权力是否与其家属所从事的行业有直接关系。如果有关系,要查明二者之间是否有利益输送,若有,严加问责,对以权谋私的官员严肃处理;如果没有,可及时调整官员的岗位,避免日后发生利益输送的事件。其次,要加强对企业的监管,查明企业所聘用的员工是否有官员亲戚。若有,加强对亲属官员的监管或调离岗位,斩断可能的利益链。最后,要加强对官员的监管与教育。习近平总书记多次强调,“当官就不要想发财”。既然选择了当官就要耐得住寂寞,守得住清贫,做到大公无私。唯有如此,才能不给抱有侥幸心理的不法商人以可乘之机,还市场一个公平。