蔡玉洁
近日,中央办公厅印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》,要求各级党组织要坚持不懈抓好作风建设、始终保持反“四风”高压态势、总结运用好教育实践活动宝贵经验,为各级各部门深化“四风”整治、巩固和拓展活动成果戴上了“紧箍咒”、拧紧了“螺丝钉”。
然而,让人哭笑不得的是,就在各级党组织普遍关注《指导意见》中透出的“严”和“实”,有的甚至开始“头疼”下步该怎么落实这个《指导意见》时,却有相当一部分网民却对4000多字的《指导意见》中的“适当提高基层干部待遇”这区区10个字产生了浓厚兴趣,一时之间,“基层干部该不该涨工资”这个话题又为网民所热议。
基层干部到底该不该涨工资?这个话题大概从前年就开始在网上热炒了。在这两年多的时间里,恐怕谁都记不清这个话题被翻来覆去的炒了多少次。这其间,广大基层干部在网上不再躲躲闪闪、脱网欲出,广大网民更是挽上袖子、赤膊上阵:基层干部晒工资条,网民便说你福利好,还有隐形收入没晒出来;基层干部说生活艰辛、养不起家、根本过不了体面生活,网民便说这么苦你为啥不辞职?双方在网上那是真刀真枪的招呼,各种花样层出不穷,各种新鲜词汇让人大开眼界,每次都能展开隔空骂战,每次都能在网上引起轩然大波。但每次骂战下来都是“公说公有理、婆说婆有理”,对阵双方谁也说服不了谁。吵了两年多居然都没吵出个真理来,在近年来网战史上也着实罕见。
其实,“基层干部该不该涨工资”这个话题本来就不该炒作,也压根就没有炒作的必要。为什么这么说呢?咱们不妨结合实际,说个简单直白的道理。相信大家都知道,当前基层干部队伍存在的最大的也是最普遍的问题,就是队伍老化。或许有人会问?为什么每年基层都招录选调生、公务员,吸纳新鲜血液,基层干部队伍还会老化?是因为基层留不住人。为什么留不住人?就因为基层条件差、待遇低、工资少,很多新招录人员总想通过各种方式“鲤鱼跃龙门”,到上级机关享受相对较好的政治和经济待遇。基础不牢,地动山摇。党的政治路线确定之后,干部就是决定因素。要治愈“年年进人不见人”的基层之殇,让基层吸引人、留住人,提高基层干部待遇,把基层干部的工资涨起来,是条捷径。因此,基层干部该不该涨工资实在是个伪命题。
在笔者看来,相对于基层干部该不该涨工资这个伪命题,基层干部的工资该涨多少,才是我们应该也值得讨论的话题。笔者认为,基层干部要涨工资,应当主要把握两条原则。一是要实现市、县、乡三级干部队伍的同工同酬,防止基层干部想方设法“人往工资高处走”的问题;二是基层干部工资收入不能超过当地居民收入的平均水平,防止基层干部成为当地“高收入群体”,引发新的社会不公。如此,才能做到既用事业留人、感情留人,又用待遇留人,真正让基层干部强起来,让党的执政基础硬起来。
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