张金千
合同工、临时工执法，长期以来饱受社会诟病。针对行政执法人员过多过滥问题，河北省对行政执法人员进行了全面清理，清理不合格和不在岗行政执法人员81720名。今后，河北省将对合同工、临时工、工勤人员等一律取消行政执法资格，并收回其行政执法证件。（11月14日《河北日报》）
党的十八届四中全会作出了全面依法治国的决定，更是为“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”依法治国理念注入了新的力量，而且有把“依法行政”当作法治社会的一特征，更是向世界宣告我们走上了更广阔更健全的法治之路。
事实上，如今我们的社会依法行政一直没有停止过，但是在依法行政的过程中，似乎并非是依法行政，而是乱行政，胡作为。可不，那些执法过程中的合同工、临时工，无证执法就是乱行政的杰作，或者说是一种顽症。
因此，合同工、临时工，或者说那些无证执法，是法治社会的一大毒瘤，更合同工、临时工不除，无证执法不消失，是扰乱依法行政的罪魁祸首。
河北省针对行政执法人员过多过滥问题，开展了对行政执法人员进行全面清理的活动，一下子清理出了不合格和不在岗行政执法人员81720名，那些合同工，那些临时工，已经不在执法者队伍，尤其是那些无证执法也将消失。合同工临时工行政执法资格一律取消，今后严格实行“持证上岗，亮证执法”。
这其实是法治社会的执法特征，更是扫清执法障碍，而且也是通过全面清理执法人员就是为行政执法指明了法治之路。
法治社会要求的就是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，更重要的是依法行政，因此，执法主体要明确，执法者的职责和权责要明晰，这就要求，执法者要“持证上岗，亮证执法”，让接受执法者能感到法治社会的效力，也能看到公正执法，公开执法，公平执法的社会新常态。
当然，法治建设从某种程度而言更像一场接力赛，接“有法可依”这一棒的应该是“有法必依”，乃至“执法必严”、“违法必究”。那么依法行政，就是要光明正大，并且要执法队伍规范。
古语所说：“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”所以说，“持证上岗，亮证执法”就既是表明一种身份，更重要的是说明执法的合法性，而且是让人人执法守法，并且要有法治的信念，这样才能让法治的天空更明亮，法治的社会更公平，法治的过程更有效。
因此，河北省全面清理执法人员就是为行政执法指明了法治之路，更重要的是“持证上岗亮证执法”是法治社会的执法特征，这样，执法定会让社会更和谐，法治更明亮，社会更幸福。
