法制日报评论员：发展建设中国特色社会主义法治理论

党的十八届四中全会提出,要“围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论”。这是新的历史时期,党对中国法治理论建设提出的新要求,中国的法学理论研究工作必须正视这个问题、回答这个问题,切实以理论创新指导实践创新。

新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国的法治建设取得了举世瞩目的伟大成就,从中国特色社会主义法律体系形成,到深化依法行政,全面推进法治政府建设；从中国特色社会主义司法制度的不断健全与完善,到以全民普法推动法治宣传教育,使法治精神深入人心。中国法治建设的每一步都体现了中国法治在中国特色社会主义道路上的探索和创新。但是从本质上讲,中国特色社会主义法治建设还始终处于实践阶段,能够指导实践的、完整而系统的中国特色社会主义法治理论尚未真正形成。

新中国的法治建设经历过一个借鉴和学习其他国家先进经验的阶段,这种学习的确从某种程度上加快了中国法治建设步伐,尤其是改革开放以后,中国在学习借鉴的基础上,迅速搭建起基本法律框架。但在法治实践的过程中,各种不适应、不协调的问题也很快凸显出来。

在一个具有独特而深厚文化底蕴,却又缺少法治传统的文明古国进行法治实践,必须尊重其国情、民情和社会实际。同时,因为法治是意识形态的产物,所以必须与国家意识形态相一致。经过长期的摸索,经过无数经验和教训的积累,中国的法治实践在不断调整和改革中正在朝着一条正确的道路前进。

毛泽东同志在《实践论》中指出,“通过实践而发现真理,又通过实践而证实真理和发展真理。从感性认识而能动地发展到理性认识,又从理性认识而能动地指导革命实践,改造主观世界和客观世界。实践、认识、再实践、再认识,这种形式,循环往复以至无穷……这就是辩证唯物论的全部认识论”。事实上,中国的法治建设已经到了由实践上升为理论,再由理论来指导实践这样一个新的历史阶段。

而此刻,中国的法治理论建设和理论创新也恰逢其时。党的十八大对中国特色社会主义道路、理论、制度进行了全面总结和概括,指出,中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色,我们要坚定道路自信、理论自信和制度自信。

中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义理论的重要组成部分,后者已为前者的研究、发展、创新指明了方向、奠定了基础,沿着这条道路坚定不移地走下去,中国一定会形成一套不同于世界上任何一个国家的、承载着中国自己话语体系的法治理论。

发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,法学理论界承担着重要职责。四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》已经为中国法治理论建设的基础性、根本性问题定下了总基调:坚持党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国与以德治国相结合,坚持从中国实际出发。法学理论界要以四中全会精神为指引,积极推进中国法学理论创新,破解中国的法学理论难题,汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,但决不照搬外国法治理念和模式,争取早日形成一整套符合中国实际、具有中国特色、体现中国社会发展规律的社会主义法治理论。