安徽日报评论员：全面深化改革须用法治护航

全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国需要深化改革。党的十八届四中全会强调，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，必须全面推进依法治国。这一论断，深刻阐明了法治与全面深化改革的关系。落实好四中全会的重要精神和战略部署，必须运用法治思维和法治方式推进改革，为全面深化改革、加快建设美好安徽提供可靠的法治保障。

全面推进依法治国，是确保各项改革事业顺利推进的必然要求。落实全面深化改革的各项措施，都需要法治提供全方位保障。今年以来，我省经济、社会、文化、生态文明等领域改革深入推进，工商注册资本登记、农村改革、科技创新等重点领域改革取得重大突破，法治的规范和引领作用凸显。实践告诉我们，市场和法治相结合，可以克服市场机制的盲目性，让市场经济运行在健康、有序的轨道上。因此，只有在法治的引领下推进改革，在法治的框架内规范改革，才能确保改革持续向前。

排除改革阻力，必须以法治作保障。改革是利益调整，难免有阻力和风险。当前改革进入攻坚期，改革发展稳定任务之繁重前所未有，矛盾风险挑战之严峻前所未有。无论是统筹社会力量、平衡社会利益，还是调节社会关系、规范社会行为，都必须在法治轨道上推进，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，才能确保改革事业既生机勃勃又井然有序。因此，改革越往深处推进，越要充分发挥法治的引领和护航作用。

规范权力运行，必须以法治作保障。经济体制改革核心问题，是处理好政府和市场的关系。规范权力运行，才能使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场经济本质上是法治经济，必须按照政府“法无授权不可为”、市场主体“法无禁止即可为”的原则，划定权力边界、规范权力运行，让“看得见的手”受到约束、依法行事，让“看不见的手”得以规范、迸发活力。因此，必须深入推进依法行政，加快建设法治政府，进一步规范权力运行，激发市场主体内生动力，让创造社会财富的源泉充分涌流。

维护公平正义，必须以法治作保障。建设一个更加公平正义的社会，是全面深化改革的重要目标。良好市场秩序的营造仅依靠市场主体的自律远远不够，必须以法治的力量来规范；解决就业、收入分配、社会保障等民生问题，必须依靠法治营造公平有序的社会环境。进一步维护公平正义，必须推动全社会树立法治意识，依法加强和规范公共服务，完善民生领域法律法规，建设完备的法律服务体系，健全依法维权和化解纠纷机制，推进法治社会建设。

改革驶入深水区，离不开法治护航。贯彻落实十八届四中全会精神，必须牢牢把握改革和法治的辩证关系，以法治建设的新成效保障改革的深入推进，不断创造安徽改革发展新业绩。