“依法治国”重在“依法治吏”

党员干部不但是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，也是示范者、引领者、维护者。古人云：“教者，效也，上为之，下效之”。党员干部能不能遵守法律、依法办事具有放大效应和示范效应，一言一行受人关注，一举一动皆是导向。党员干部带头遵守法律、带头依法办事，“依法治国”则指日可待；反之，“依法治国”则无从谈起。因此，“依法治国”重在“依法治吏”。

“依法治吏”首要提高法治思维。思想是行动的先导。增强法治思维，是党员干部遵守法律、依法办事的基础和前提。党员干部法治思维强，就会带头遵守法律、带头依法办事，执行法律就会强劲有力；反之，法治思维缺乏，就会违法行权，甚至以言代法、以权压法、徇私枉法，法律也就发挥不出应有效力。当前，一些党员干部“人治”观念、特权思想挥之不去，还没有养成依法办事习惯；有的言在法中、行在法外，我行我素，随意变通，这种状况如果不扭转，法律制定的再多也无济于事。只有加强法治精神和法律知识教育，使广大党员干部切实领会法治精神，熟知法律知识，不断增强法治思维和法律意识，牢固树立遵守法律、依法办事观念，才能消除权高于法、情大于法、威盛于法等特权思想，养成自觉依法办事习惯，把法律转化为党员干部的行为准则和自觉行动。

“依法治吏”要抓住关键环节。要党员干部带头遵守法律、带头依法办事，普法是基础、打击是手段，抓好干部选拔任用是关键。选人用人具有鲜明的导向作用。坚持把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部；坚决不用以权代法、不知法守法的干部，则党员干部自会学法、懂法、守法、用法。坚持依照《干部任用条例》、《公务员法》等法律法规，选拔使用遵守法律、依法办事的干部，凡是干部任用中涉及法律的事项，都严格按其规定办；凡是已有的干部人事法律法规，都严格依其原则、标准、程序、纪律办，不让依法办事、遵守法律者吃亏，不让以权代法、徇私枉法者得利，让遵守法律、依法办事者有盼头、有奔头、尝到甜头,则党员干部遵守法律、依法办事就有了动力和爆发力。

“依法治吏”要盯住重点部位。“有其法者，尤贵有其人”。法律终究要靠政法干部队伍执行。当前，在一些地方的政法干部队伍中，还存在许多与全面推进依法治国不相适应的问题，有的特权思想严重，有法不依，执法不严，执法不公，违法办案；有的吃拿卡要，索贿受贿，贪赃枉法；有的法制观念淡薄，甚至不知法、不懂法，作风粗暴，欺压群众。这些问题严重影响了执法者形象，损害了党和政府的威信，拖累了依法治国进程。要对政法干部坚持标准严于一般干部、要求高于一般干部，对政法队伍中的“害群之马”坚持“零容忍”、“零袒护”，无论是谁，只要触犯法律，都要发现一起、查处一起，从严从重从速处置，做到法律面前人人平等，“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，坚决维护法律的严肃性和权威性。