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整治“官赌”宜多措并“堵”

李兵

2014年10月23日11:19   来源:人民网-中国共产党新闻网

“整治查处党员、干部参赌涉赌案件6122起,涉及7162人。”这是党的群众路线教育实践活动开展以来,中央晒出的一份清单。从各地公布的情况看,反“四风”在整治党员、干部参赌涉赌方面取得了令人瞩目的成绩,但在一年多的时间里有这么多案件发生,令人触目惊心。(10月12日,人民网)

赌博古称“博戏”,早在周朝时期,已有史料记载;其字面理解有娱乐怡情、“戏而取人财”之义,但其本质是“争先”和“唯胜是图”,与中国传统“重义贱利”的价值观念完全相反。一直以来,中国传统文化、观念以及伦理道德都在谴责赌博,但这仍拗不过人们好游戏、好投机的天性。因此,赌博在历朝历代一直存在,难以彻底根治。

或许有些人认为,普通百姓节假日间打打麻将,挂点彩头也无妨。的确,百姓小赌,更多包含几分游戏色彩。然而,官场赌博不同于一般民间赌博,其不只是一种游戏和爱好。从近年来官员涉赌案件看,“玩牌”的外衣下往往隐藏权钱交易暗道,赌资也往往与贪污、贿赂和挪用公款等紧密联系。毫无疑问,官员赌博既败坏党风政风,又带坏社会风气,严重损害党和政府的形象,须采取多种举措严“堵”。

整治“官赌”,需注重教育引导,“堵”住不良思想倾向。打麻将、斗地主等在某些地区较为流行,百姓将此作为日常娱乐方式,从某种程度上讲也无可厚非。但从公布的一些涉赌案例看,一些公职人员不顾身份,难以严于律己,将打麻将赌博等视为“小赌怡情”,有的甚至在工作时间、公开场合打麻将,违反了作风建设相关规定。比如,陕西省纪委近日通报的12起违反工作纪律问题案例中,就有3人因上班时间打麻将被处分。对此,各级党组织需注重加强教育引导,督促广大党员、干部进一步增强忧患意识和宗旨意识,严以修身、洁身自好,培育积极健康的兴趣爱好和娱乐方式,从思想上戒除赌徒思维,远离赌博。

整治“官赌”,更需加强监督制约,“堵”住利益输送暗道。下级孝敬上级,企业攻关官员,明目张胆送钱不方便,赌场上则送者堂而皇之,纳者心安理得;或赌场故意输钱,或为官员出赌资,无论哪种方式,其本质都是权钱交换。不难发现,“官赌”实质上已成为利益输送的暗道、腐败滋生的温床。对此,亟需强化领导干部权力运行监督制约,避免少数领导干部把权力作为谋取利益的工具。不受监督的权力,终将催生权钱交易,形成利益输送。要严格规范权力行使,加强对领导干部,特别是主要领导干部行使权力的监督,避免用权“一言堂”,防止“一手遮天”。要加大官员“8小时”外监督,将群众监督、舆论监督、社会监督等外部监督引入干部管理机制,切实堵住“官赌”利益输送暗道。

整治“官赌”,还需强化责任追究,“堵”住可能蔓延之势。近些年查处的“官赌”案件数量和比例有所攀升,跨境赌博、巨赌官员也时有出现。业余时间赌,工作时间赌,国内国外赌……规模越来越大,赌资越来越高。涉赌官员所投赌本,往往通过贪污、贿赂或挪用公款、侵占国家财产等手段获取。比如,湖南郴州住房公积金管理中心原主任李述标赴澳豪赌,即挪用公款1.2亿元。对于赌博尤其是官员赌博,历朝历代均大力禁止,最为严厉者当属明朝“凡赌博者斩断手腕”。当前,党纪条规和相关法律中对党员、干部涉赌行为均有明确规定。彻底整治“官赌”亟需重典伺候,把严查严打作为遏制“官赌”的重要手段;同时还要加大“官赌”典型案例曝光力度,警示党员、干部远离赌场;否则,将会赌掉仕途,也会赌掉幸福。惟有此,才能逐渐营造“不敢赌”、“不想赌”的氛围,刹住“官赌”可能蔓延之风。


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(责编:黄策舆、谢磊)
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