蔡玉洁
从“秋裤楼”到“马桶盖”,近年来,奇怪的建筑不断在各地涌现。一些贪大、媚洋、求怪的建筑,看似是各个城市的“建筑地标”,实则是权力之手干预设计的“权势地标”。(据《新华每日电讯》)
仿制的“狮身人面像”,被不断山寨的埃菲尔铁塔、白宫,广东惠州“克隆”奥地利村庄哈尔斯塔特,杭州“天都城”以“巴黎”的面貌出现……近段时间以来,有关一些城市贪大、媚洋、求怪的“建筑地标”引起人们热议。
建筑是一个地方自然和人文、情感和文化的浓缩,是一个地方的名片,展现的是一个地方的形象、精神、魅力和内涵。然而,为何时下国内一些城市的建筑会出现求高、求大、求洋、求怪、求奢华的设计之风?深圳有位一个入行十年的建筑设计师给出了答案:当前,建筑设计行业遇到的最突出的问题是“外行指导内行”。设计师从专业角度做了很多计算和设计,设计图拿到行政领导那里,对方就说在欧洲的时候看过某个建筑,很大气,要照着那个建。“有时候甚至是人家有一条河,我们人造也要在建筑中凿出一条河来。”
建筑设计像“橡皮泥”,想怎么捏就怎么捏,说怎么改就怎么改,一个地方领导干部的个人意志,对建筑设计的影响如此之大,权力的作用令人感慨。然而,无论当初为什么要改、为什么要建成现在如此奇奇怪怪的模样,始终都是由政府和主要官员说了算,不仅决策缺乏公开透明和民意分量,而且造成了严重的后果,给一个地方带来了“负形象”。
什么样的建筑设计,照见什么样的执政品质。设计之初的“拍脑袋”决策,折射出好大喜功的错误政绩观;公共政策的民意之缺、专家设计的行政干扰之憾,折射出决策武断的错位权力观……当前,一些地方的领导干部为了博得关注、“炒热”经济,要求建筑设计“一定要惊世骇俗”,“哪怕被骂也行”,这种“瞎折腾”式的设计,不是公众渴求的都市,更不是群众欢迎的家园。
而这“瞎折腾”的最大动力,是个别官员的盲目决策、胡乱作为。在这背后,是不良的权力生态在作怪。一些领导干部的权力缺乏有力约束和制约,权力观和政绩观错位,不是想着为官一任、造福一方,总想着自己的政绩、升迁、前途等,为此不惜动用公共资源为个人意志服务,来打造政绩工程、面子工程、形象工程。
如何铲平“权势地标”,阻断形象工程“上马”?领导干部破除私心、严于自律是重点,但关键还是要进一步完善公共决策机制。一方面,要赋予专家和公众更多发言权和监督权,用政府、专家和公众的三方协同合作,提升设计科学性;另一方面,要健全领导干部考核制度的健全,建构起更为精准的责任追究机制,用倒查追责的方式,督促领导干部不慕虚功,敬畏手中权力,提高科学决策力。如此,才能避免城市建筑异化成满足功利需要的超尺度装置艺术,将城市建设的“像花儿那样呈星状开放,在金色的光芒间交替着绿叶”。
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