“从严治吏”关键要明确底线

“吏不廉平，则治道衰”。党要管党、从严治党，首在从严治吏。习近平总书记近日在党的群众路线教育实践活动总结大会上深刻指出：“从严治党重在从严管理干部，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保障。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线、方针、政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高，作风不正，党的建设是不可能搞好的”。应当看到，通过教育实践活动，从严治吏有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固，还存在一些突出问题。因此，必须坚持辩证分析、理性考量，着眼于制度建设，明晰重点、严字当头，从而把从严治吏贯穿到干部队伍建设的全过程。

常言道，“无规则无以成方圆”。然而，“差之毫厘,失之千里,此之谓也”。当前，在从严管理干部问题上，各级党委、政府制定的政策措施，大到反腐倡廉、小到衣食住行，制度规定可谓是多如牛毛、细如发丝。但由于地域、文化、行业差异等原因，有的模糊笼统，规则还不明晰；有的责任界定不完善，监管存在盲区；有的执行过于随意，忽紧忽松、忽冷忽热，党员干部无所适从。现在，有些干部对过去那种“一张报纸一支烟，优哉游哉过一天”的日子流连忘返，有的还在对转变作风犹豫观望，有的甚至公开散布为官不易、为官不为等不当言论，皆因于此。唯今之计，就在于建立一整套涵盖全面、明晰规范、清楚明白的制度机制，特别是要把哪些能做、哪些不能做，搞的清清楚楚、明明白白，将从严治吏的界限规范化、明晰化，让广大干部明底线、知红线，远离“四风”困扰，杀死思想“悬念”。

制定制度是基础，落实制度是关键,制度的生命力在于执行。如果执行制度含含糊糊，总是搞网开一面、下不为例，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人；如果执行制度松一阵紧一阵，作风问题就会反弹，改进作风就成了“雨过地皮湿”，目前取得的初步成果也会化作泡影。要坚持“一竿子插到底”、王子犯法与庶民同罪，对有令不行、有禁不止、随意变通等行为，发现一起、查处一起，决不姑息迁就。以善始善终、一以贯之的态度和劲头抓好落实，杀死违反制度的行为“悬念”，才能使党员干部养成自觉遵守制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动。

执行制度，离不开领导干部以身作则、率先垂范。领导干部要树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、执行制度没有例外的意识，充分发挥表率作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，身体力行、做好榜样，把丑话说在前面，把鞭子先打到自己身上，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部，杀死树倒根存、上行下效的“悬念”，让他们有底气敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，同一切违反制度的现象作斗争。

“天下从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。”实践证明，只要我们制定好制度、执行好制度，从严治吏就有了坚实的组织和制度保障，我们就一定能把教育实践活动成果不断巩固和扩大，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。