曹林
官员的士气不应来自“可贪可捞”,而应来源于民众的认同,应该从自身提供的服务受到民众赞誉中获得成就感。如果缺乏这种公共服务的担当与情怀,对不起,请你别当官
边铁腕治标,边坚定治本,当下正如火如荼的反腐风暴,中纪委官网的说法是“中央高度重视”“公众高度关注”“贪官高度紧张”。紧张归紧张,但出于巨大的惯性和对既得利益的留恋,一些人绝不甘于束手就擒。公众虽然看不到“大老虎”反扑,但能听到一些干扰反腐的杂音,看到不少抗拒反腐的奇谈怪论。比如,有一种声音就称,“反腐败影响到了官员的士气”。
这种观点认为,在巨大的反腐压力下,现在官员的日子越来越难过了,这个不能拿,那个不能吃,甚至到了“官不聊生”的地步。原来一些当官的人很风光,工资基本不动,节日各种卡用不完,干事的积极性很高。可如今,很多隐性福利和显性福利都没了,做事没了积极性。我与一个官员聊天时,他的说法是,有些人现在士气全无,出工不出力,出力不出活,出活不出彩,在机关混日子打酱油。
反腐初见成效,有关部门千万不要被这种声音所绑架。我们必须清醒地认识到,那种靠腐败支撑的“官员士气”绝不是真正的士气,而是败坏党风政风的歪风邪气,是祸害国家、把公众推向对立面、吞噬执政合法性的政治毒气。反腐败,就是要驱散这种不健康的“官员士气”,破除为官者对当官不切实际的期待,矫正错误的为官价值观,通过将权力关进制度的笼子而给官场带来浩然正气。
首先,一些官员抱怨的“官不聊生”,纯粹是一种撒娇。因为从严治官,做官确实不太容易了,但离真正的“严”还很远,远没到“官不聊生”的程度。如今还有那么多年轻人争先恐后涌向公务员考试,公务员队伍非常稳定,鲜有公务员和官员辞职,足以说明问题。如果真到了“官不聊生”的地步,他们不至于死守铁饭碗。从这个基本面来看,官员士气并没受到影响,只是对“日子没以前好过了”的一种抱怨。习惯了“当官就应该受到严管”的常态后,就不会抱怨了。
即使一些人“士气”受到一定的影响,但相比获得更多民心,这点儿“官心”受影响根本不算什么。去年底中国廉政研究中心一项调查显示,十八大以来,新一届中央领导真抓实干打“老虎”,社会出现人心回暖思进之潮——78.7%受访者认为党和政府的反腐工作效果明显,比2012年上升14.6%；88.5%受访者对反腐努力表示认可,比2012年上升11.55%；73.7%的人对今后5至10年反腐取得明显成效有信心,比2012年上升13.7%。这还是去年的数据,今年的反腐力度更大,这个“民心数据”会更可观。得民心者得天下,还有什么比这个更重要呢?
“当务之急是收拾人心”,这是去年中部某省一家党报社论的标题。这篇评论提起的议题,曾在社会上激起广泛讨论。贪污腐败吞噬人心,滥用公权伤害着民心,贫富差距拉大让人寒心,群体性冲突让人忧心,人心需要去收拾和温暖。如今,中央铁腕反腐让人心不断回暖,在这份优异的反腐成绩单面前,“反腐败影响到了官员的士气”的问题完全提不上台面。
“反腐影响官员士气”,是一个见不得阳光的议题。如果一个国家的官员“士气”需要腐败来支撑,那是非常可怕和危险的。可以放心大胆地腐败,肆无忌惮地把钱往家里捞、往海外转移,一些官员当然开心,可是,用腐败利益取悦了官心,把民心置于何地?以腐败维护官场畸形的稳定,却让民心尽失,贫富对抗,官民对立,会使社会成一个随时可能爆炸的火药桶。一个国家的长治久安,必须依靠广大民众的支持。
十八大以来,中央无反顾地反腐败,就是看到了丧失民心的危险。因此,必须切除“得官心却失民心”这种败坏国家根基的政治毒气和肿瘤。一方面,要矫正官员的价值观,向官员传递“当官就别想着发财,发财就别想着当官”这个常识,端正对权力的认知；另一方面,要传递这样一种价值观,即官员的士气不应来自“可贪可捞”,而应来源于民众的认同,应该从自身提供的服务受到民众赞誉中获得成就感。如果缺乏这种公共服务的担当与情怀,对不起,请你别当官。
