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瞭望:建设法治政府仍需加力

李松

2014年09月09日15:50   来源:瞭望观察网

原标题:建设法治政府仍需加力

公众对于法治政府建设的满意度如何?中国政法大学法治政府研究院最近结题的一项调查显示,在上海、北京、宁波、厦门、成都、南昌等全国53个城市,公众对所在城市的行政执法、行政服务、政府信息公开等工作的满意度仍然偏低。

例如,在行政执法方面,“执法人员素质不高”与“暴力执法现象仍有发生”等情况,这些都直接影响了公众对政府的满意度评价。

再例如,在行政服务方面,其中一项测评内容是居民对所在城市采取的政务便民措施(如网上交表、网上申报、电话咨询等)的实际效果进行评价。调查给出的评价是“实效欠佳”。

而在信息公开方面,该课题组相关专家指出,有些地方政府机关往往用“信息不存在”、“申请人无申请资格”等各种理由拒绝公开信息,使《政府信息公开条例》无法得以很好地落实。

总而言之,政府依法行政和服务行政的能力和水平亟待进一步提高。

首先,规范行政执法,提高行政执法人员素质。要狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。通过聘任素质较高的执法人员、加强培训在岗工作人员等一系列措施,使执法人员切实依法执法,将法律、法规等落到实处,将服务行政理念深入其心。

对于执法中比较突出的暴力执法问题,从根本上讲,仍需进一步深化我国的行政管理体制改革、社会管理体制改革。本文来源:瞭望观察网

其次,秉承服务行政理念,落实便民服务措施。利用现代信息科技,本着以人为本的理念,开展便民服务工作,努力使便民服务真正的便民,而不是耍“花架子”。

再次,构建透明廉洁政府。政府信息公开与公众生活、工作、科研等密切相关,是贯彻落实以人为本行政理念的良好切入点。

一方面,政府应把公开透明作为工作的基本制度,拓宽办事公开领域。特别是面向社会服务的政府部门,更应全面推进办事公开制度,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息。

另一方面,政府信息公开需要公众出于自身权益的需求自觉行使知情权,凝成一股推动行政公开的压力,促进透明政府的建设进程。

最后,提高公众参与意识和维权意识。建设法治国家需要增强公民的法律意识,树立法治理念。政府在行政工作中应注重公众参与,以促使决策民主化、科学化和增进政府和公众之间的信赖,减少执法阻力,避免出现不必要的社会矛盾和纠纷。


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(责编:常雪梅、程宏毅)
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