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山西日报:坚持党政同责 狠抓安全稳定

——六论下半年经济运行扭住“促增”不动摇不放松

2014年08月03日09:12   来源:山西日报

原标题:坚持党政同责 狠抓安全稳定——六论下半年经济运行扭住“促增”不动摇不放松

  发展是第一要务,稳定是第一责任。当前对山西而言,“促增”就是第一要务。既要扭住“促增”不动摇不放松,更要绷紧安全稳定的弦。在全省上半年经济形势汇报分析会上,省委书记袁纯清强调指出,坚持“党政同责”,狠抓安全稳定各项工作。

  坚持“党政同责”,就是要坚持党委和政府部门,对确保安全生产、维护大局稳定具有同等重要的责任。它强调的是安全、稳定的重要性,防止的是相互之间推诿扯皮。当前,我省的大局是稳定的、社会是安定的,但随着工业化、城镇化的推进,全省重大基础设施和重大项目建设的加快,我们仍然要高度关注经济风险、社会风险、安全风险、稳定风险。这些风险对我们的工作是个考验,对各级党政领导干部更是重大的考验。

  “居安思危,思则有备;有备无患,敢以此规。”当前对于我省来说,坚持党政同责,狠抓安全稳定,就是要对安全生产、大局稳定、社会安定三管齐下,努力形成党政同心,齐抓共管的局面。

  越是在关键当口,越要绷紧安全这根弦,切实把安全生产放在首位,把总体安全工作抓在手上、落到实处。各级各部门领导干部,只有坚持把安全生产作为最大的民生,重点做好煤炭、交通、危爆品等领域的安全生产工作,才能实现地上地下“两个安全”。

  越是在困难时候,就越要切实改善民生,重点抓好城乡居民增收、就业创业、企业职工生活保障、采煤沉陷区治理等民生工作。只有这样,才能维护社会稳定,舒缓社会矛盾,创新社会治理方式,争取群众的理解和支持。

  坚持“党政同责”,首先要有相应的体制保障。过去一段时期,只对政府承担的安全生产职责有明确规定,导致党委的安全生产领导责任部分虚化,即使因为重特大事故受到牵累,也只是作出深刻检查,难以涉及党纪政纪处分。坚持党政同责就意味着维护安全稳定需要党委的力量直接参与,相关的条文必须对党委应负的责任有明确规定,一旦发生安全稳定方面的事故,将追究党委领导责任。

  坚持党政同责,还要有相应的能力保障。一些地方、一些领域屡屡出现安全稳定方面的事故,并非党委、政府不重视,其原因在于一些基层党委和政府对于安全生产工作不会管。各地建立党政同责的监管职责体系后,要有具体的措施保证基层党委和政府做到会管、能管、管好。

  坚持党政同责,“一把手”不能有丝毫懈怠。各级党政“一把手”的工作状态、精神面貌和所作所为,直接影响一个地区、一个部门、一个单位、一个企业的改革发展稳定。党政同责强调了党委的责任,并把该责任排在政府责任之前。因此,各级党委一把手要负起总责,不仅要把方向、抓大事、谋全局、带队伍,也要抓具体、抓细节、抓个体。只有党政一把手都当好“火车头”,才能做到上下同频共振,打好各项攻坚战。

  上下齐心,其利断金。越是遭遇挑战,越要凝聚力量。下半年,只要全省上下各级党委、政府有更强的担当精神、更大的工作热情,就一定能实现政治上保安定,经济上保增长,社会上保稳定,生产上保安全,民生上保改善。


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(责编:万鹏、谢磊)
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