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检察日报:将招录关进制度的笼子

郭文婧

2014年07月28日14:04   来源:检察日报

原标题:将招录关进制度的笼子

人事腐败最祸国殃民,所以,我们在进行“相关规定”设计时,就应将“近亲招录”置于“有罪推定”的假设下进行排除,不能让真有问题的也可以借“并没有违反相关规定”得不到解决。

首先,规范招聘职位详细规定的设置程序,避免“萝卜岗位”的设置。为此,应出台“相关规定”,将职位详细规定的设置权收归一个部门统一管理,经独立的第三方审核和合法性审查后方得发布,以保证选材范围不局限到官员的近亲上面。

其次,从源头上建立可监督和预防的“相关规定”。一方面,考生需主动报告主要亲属情况,官员也要主动报告近亲属报考情况,并建立统一平台向社会公示,接受监督举报,不主动报告的考生则取消资格,不主动报告的官员则给予行政处分;另一方面,应该建立起考试组织工作人员的回避制度,不回避的工作人员按违规进行处理,已获招录的近亲无效。

第三,细化招录程序,建立必须详细解释具体标准的“相关规定”。公平正义只有经得起比较才有说服力,当官员近亲获得招录后,若有提起异议的,应该以原始材料为依据,招考部门按照具体标准进行可比较的详细解释,并由第三方评估解释的合理性。

最后,应通过“相关规定”拓宽举报和上诉渠道,加大违规的成本。举报人事违规考录事件,很多时候都是诉诸媒体后才得以调查;即使不得不调查,相关部门一句“举报不实”或“并没有违反相关规定”就打发了,举报者不服却没了上诉渠道;一些查出来真有问题的官员,也多是免职而已。所以,必须拓宽举报和上诉渠道,让问题能够真正一查到底,同时要加大违规成本,让官员不敢违规。


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(责编:常雪梅、程宏毅)
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