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山西日报评论员:用好政绩考核“指挥棒”

——2014经济运行“止缓回稳促增”系列评论之十二

2014年06月11日08:09   来源:山西日报

原标题:用好政绩考核“指挥棒”

在生产力三要素中,人是最积极、最活跃的因素。无论是应对当前复杂多变的国内外经济形势,顶住经济下行的压力,确保完成全年经济社会发展预期目标任务,还是着眼长远,全力推进全省转型跨越发展,都需要把全省人民特别是各级领导班子和领导干部的积极性调动起来。趋利避害乃人之本性,也是理性选择。科学严格的政绩考核是调动各级领导班子和领导干部积极性的有效办法。

政绩考核古已有之,尧舜到今,历代遵行。无论称之为 “考课”“考绩”,还是称为“考功”、考核,说法各异,内核都一样,都是对官员履职情况的考察,是奖勤罚懒、选贤用能、整饬社会、改善吏治的重要举措。如今有人把政绩考核比作“指挥棒”也十分贴切。“指挥棒”指哪儿,人们就会向哪儿使劲用力;有什么样的政绩考核导向,就会有什么样的政绩观、发展观。

调动干部的积极性需要这个“指挥棒”,转变发展方式也需要这个“指挥棒”。每当经济的“流感”袭来,别的地方打个喷嚏,山西就患感冒,其主导产业的单一化、经济结构的重型化和产品的初级化是根本原因。要走出这个泥沼,就要调整经济结构,调整政绩考核导向。正因如此,近几年我省非常重视政绩考核的制定和实施,最近又出台了新的更加符合山西实际的年度目标责任考核工作规定,这个规定是对政绩考核标准的进一步完善,它既看显绩又看潜绩,既看速度又看质量,既看发展又看基础,既看现状又看后劲,必将对我省转型跨越发展起到积极的推动作用。

同时必须注意到,强化政绩考核的科学发展导向,更加注重社会建设和改善民生,并非忽视经济增长。相反,发展始终是我们党执政兴国的第一要务。如果不能保持合理的经济增长率,民生改善和社会发展就失去了稳固的根基。因此,对全省各级领导干部来说,不是没有发展的压力了,而是压力更大了、要求更高了、任务更重了,由以往单纯比经济总量、比发展速度,转变为比发展质量、发展方式、发展后劲。

政绩考核办法只有用起来、用好了才能称之为完整意义上的考核,才能真正发挥作用,激活各级领导干部干事创业的热情。从过去的实践看,大部分单位和领导干部对考核工作都比较重视,但也有的地方存在着只纳入、不考核,或虽考核、不问责的情况。若是纳入政绩考核而奖惩不能跟上,完不成考核指标也不追责,这样所谓的纳入就不能让失职懈怠的官员产生切肤之痛,自然也不会把纳入考核当回事。

用好政绩考核“指挥棒”,就要按照省委、省政府的要求,对照工作的目标任务和时限要求,定期检查,跟踪问效,及时通报,督办落实。要对那些坚持科学发展的干部松绑鼓劲,使其轻装上阵,使其调结构、转方式、促改革、惠民生的业绩得到认可、受到褒奖。让那些成绩突出、群众公认的干部能够得到重用。对于因责任落实不到位而影响项目建设、经济发展的领导干部,就要该谈话的谈话,该诫勉的诫勉,该处分的处分。唯有雷厉风行,依照考核标准严肃问责,领导干部才会将精力用在工作、将功夫下在平时,形成你追我赶、竞相发展的良好态势。


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(责编:杨丽娜、常雪梅)
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