魏永刚
市场主体的培育，需要一个过程。有了合适的土壤，又有好的环境，市场主体就能成长起来。可以说，市场主体是在优良的环境里“长”成的，不是人为“养”成的。如果非要确定“指标”，倒可能事倍功半，甚至南辕北辙
到中部省的一个县里采访，看到一份文件，是各部门培育市场主体的“指标分配”。文件强调了市场主体对于地方经济发展的重要性之后，列出几大张表格，详细标示出每个职能部门的“指标任务”，20多个政府主要部门几乎都有涉及。
市场主体的作用已经被越来越多的地方政府所认识。培育市场主体不仅是地方政府发展经济文件中的一个“热词”，也是促进经济发展的重要举措。处理好政府与市场的关系，市场主体培育更是题中之意。问题是，市场主体的培育，能通过“下指标”来实现吗？
“下指标”曾经是政府管理经济最熟悉的方式。通过下达指标，政府部门把管理的触角延伸到经济活动的各个角落，控制了经济行为的同时，也抑制了经济发展活力。一定程度上说，经济体制改革也是从减少指标开始的。“指标”思维，说明一些地方还没有从计划经济的思维模式中完全转变过来。
我们理解“下指标”背后透露出的政府培育市场主体的急迫心情。地方政府把培育市场主体当作发展经济的抓手，也找准了推动经济发展的“支点”。但把工作的着力点放在给部门下指标上，可能有些“偏差”。在政府强力推动下，职能部门为了实现目标，给领导一个“圆满”交代，可能会用各种手段完成培育市场主体的“指标”。但这样成长起来的市场主体，就像温室里的花一样，移栽到市场的田野里，成活率能有多高，值得怀疑。即使这些“指标”完成了，展现在人们面前的满目鲜花，也可能是盆景，或者干脆就是掩人耳目的塑料花。
市场主体的培育，需要一个过程。有了合适的土壤，又有好的环境，市场主体就能成长起来。可以说，市场主体是在优良的环境里“长”成的，不是人为“养”成的。如果硬性确定“指标”，倒可能事倍功半，甚至南辕北辙。政府的眼光应该放在转变职能、培育市场环境上，而不是直接去干预市场主体成长的各个环节。
