海南日报：考核官员能力比学历更重要

据媒体报道，近日，云南省人大常委会表决决定免去沈培平副省长职务。沈培平“落马”同时，其博士学历、教授职称涉嫌“注水”一事也随之浮出水面。

中文系出身却获理学博士，沈培平的学历和职称“速成”引人关注，更加备受质疑。近年来，党政官员对学位头衔趋之若鹜，到高校“镀金”，在职攻读硕士、博士学位已蔚然成风，学历“注水”更是比比皆是。早在2009年，某著名大学校长就曾直言“中国最大的博士群体并不在高校，而是在官场”。随后更有媒体盘点发现，十八大以来，落马的副厅(局)级以上官员超60人，其中博士学历的约占1/5，如季建业、刘铁男等都是头顶博士头衔。

官员热衷于学历“注水”，除了附庸风雅，用来装“门面”外，更多是出于对日后升迁的现实考量，这也是官员学历“注水”的最大动力。现行官员选拔制度，对官员学历提出较高要求，本意是促使官员“知识化”，然而，却被一些官员摸索出了“搞合作、跑学位”的偏门捷径。不难发现，这些学历“注水”的同时，大多伴有学术腐败或更深层次的腐败行为。

除了升迁的动机，一些高校为官员学历“注水”大开方便之门，也起了推波助澜的作用。一些高校对手握重权、资源丰富的“官员”学生如蝇逐臭，主动放低身段，放宽入学标准，大开学历、文凭绿灯。事实上，一些官员“日理万机”，不脱产哪来的时间学习？一些莘莘学子寒窗苦读二十载未必能够攻硕读博，官员如何又能信手拈来？这些官员不仅论文抄袭、请人代上课混文凭，更用手中的公权力与高校合谋“学位跨越”。

官员偏爱戴博士帽，与当前的官员考核、选拔制度有莫大关系。当前对官员的考核选拔，虽然说是能力学历并重，唯才是举，但能力的高下很难量化，标准不一，学历的高低却是硬杠杠，一看便高下立判。所以在相当时候，考核官员的标准，就成了考核官员的学历高低。学历高的能力高，就成了一些组织部门有意无意的认识。学历高的官员会优先受到重用，受到提拔。在这样“学历高即能力强”的实践暗示、引导下，官员偏爱高学历便是自然而然的了。因为学历高意味着被重用、被选择的机率就高，对于官员来说，还有什么比这更吸引人呢？

所以，要堵住这些贪官学历“注水”之路，第一就要变革组织部门选人用人的标准，要轻学历、重实才；第二是对学历认定、学位授予进行更严格的监管，不给官员获得注水学历的机会。

其实，官员学历低并不丢脸，学历不高能力却很强的官员也大有人在。只要为官一任、奉公守法、造福一方，官员学历再低，百姓爱戴之心、喜爱之情也不会减一分；若是为官一任、胡作非为、贻害一方，官员学历再高，百姓厌恶之情、痛骂之举也不会少一厘。实际上，对官员而言，更需提高的是能力，而不是学历；百姓更看重的也是能力，而非学历。当前，我们正处在深化改革开放的攻坚时期，所面临的各项风险挑战前所未有，这对官员治国理政能力提出了更高的要求。官员到高校回炉学习，提高理论素养、提升业务水平、增强工作能力，值得鼓掌点赞，大力提倡；但知识化不等于学历化，官员若只是追求“真学历假学力”，做做“面子工程”，便是本末倒置，大可不必。官员踏踏实实地提升执政能力，这才是关键，也只有这样，才能更好地履行公仆职责，提升为民服务的本领。