李唐
评论员李唐
在更快推进城镇化建设、征地纠纷频繁发生的当前阶段，希望相应的制度完善能够尽早完成，让所有惊悸者获得刚性制度的保护，获得制度保障的预期。
山东省平度市公安局25日发布消息称，造成4名守地村民1人死亡、3人受伤的平度市“3·21”纵火案告破，4名施暴者受王月某及杜家疃村村委会主任杜群某和工地承建商崔连某指使实施了纵火暴行。目前，涉案7人已被刑事拘留。
利益的驱动竟能泯灭所有的道德秩序，人性的贪婪竟能让法律法规黯然退守，相信当地民众在愤怒之余，更多感知的还是惶恐与惊悸。
案件正在进一步审理，所有不基于事实的猜度，自然都是妄言。而从此前的相关报道中可知，不管是被征土地被“瞒天过海”变更用地性质，村委会伪造村民签名和手印，还是睁一只眼闭一只眼纵容“少批多占”的发生，抑或是政府征地补偿迟迟不到位的事实——平度征地血案中，所有这些理不顺的症结，在类似的征地纠纷中早已屡见不鲜。相关数据显示：2013年国家土地督察公告显示，14个城市存在征地补偿不到位、安置不落实、被征地农民社保落实不到位等问题。从这个意义上说，平度征地血案中，当地民众的惊悸其实是更多人的惊悸。
如何让愤怒者平静？如何让惊悸者心安？一方面，公众自然期望对平度征地血案以及类似事件的调查，都能确保基本的公正公平、迅捷透明，摆脱地方既得利益者的阻挠和掣肘，让无辜受害者能讨回公道，让故意伤人者被严肃处理。另一方面，更为关键的还是，在更快推进城镇化建设、征地纠纷频繁发生的当前阶段，希望相应的制度完善能够尽早完成，让所有惊悸者获得刚性制度的保护，获得制度保障的预期。
3月26日，国家发改委相关官员在回应“平度事件”时称，“一方面要按照法律法规对被征地者进行合理补偿，对农民进行及时的、全额的补偿；另一方面，有关部门正在根据各地征地出现的新问题，抓紧研究下一步怎么完善法律条文。”延伸这样的回应，真正让农民成为土地交易的主体，再度呼吁尽早出台《农村集体所有土地征收补偿安置条例》显得大有必要。按照清华大学教授蔡继明的说法，土地制度改革已迫在眉睫，未来农村集体经营性建设用地实现与国有土地同等入市，农村宅基地改革以及相应的农村住房财产的抵押、转让，小产权房和城中村等热点问题的解决，都需要有清晰的判别标准。
以此而言，平度征地血案也是重新审视问题、解决问题的契机。如何让契机成为机遇？一是要切实保障农民的知情权、参与权；二是要根据土地原用途价格公平合理补偿农民；三是要建立一套科学的、完善的失地农民社会保障体系——让一再上演的血泪征地事件不再发生，让所有被征土地的民众能够心安，让农民市民化进程多些温情少些残酷，相关部门还有很多工作要做。（相关报道见3月26日《法制晚报》）
