朱恒顺
全国人大内司委内务室
人大观察
昨天上午，十二届全国人大二次会议胜利闭幕。会后，我去黑龙江代表团驻地看望李亚兰代表，她正在认真清点会议期间的各种文件、简报和资料，准备全部带回去研读，并作为闭会期间履职的参考。她表示，不仅要做好会议期间的开会、审议、提出建议等履职工作，真正检验一个代表履职情况的，是闭会期间的履职情况。作为一个代表，要更加重视会外的履职，努力实现履职的日常化、常态化。
李亚兰代表的这种态度值得肯定。这些年来，在一些地方，人大代表比较注意会议期间的履职情况，积极参加审议、提出议案和建议，但在会议闭幕后，对自己的履职要求却没有那么严格。以提出建议为例，各级人大代表提出的代表建议和批评意见，在会议期间集中提出的占绝大多数，闭会期间提出的数量连会议期间的10%都难以达到。而民众的诉求或者希望解决的问题，如果一直拖到每年一次的全体会议上再提出，显然不利于问题的快速解决，也难以让群众满意。
因此，虽然代表们多数是兼职的，都有繁忙的本职工作，但也必须想尽办法和群众接触，了解民众的所思所想，随时随地去收集民意，及时反映民众诉求，传递民声民意，为促进“一府两院”改进工作建言献策。有一点尤其要强调：对于普通民众来说，会外的代表才是他们身边天天看到的代表，才代表了每一个人大代表的形象。
最后需说几句题外话。由于会议工作人员管理严格，此次会议期间，我所在的人大会议新闻中心工作强度和压力一直非常大，写稿子只能是忙里偷闲，有时来了灵感，在会议间隙就用手机记录自己的想法，会后有时间再整理。有几天，白天实在没有时间，稿件就拖到工作完成后再写，最极端的一次，是晚上十一点多编辑催稿时，我还在忙着处理工作，一个字也没有写。好在编辑宽容，最后都勉强完成了“任务”。但正是承担了这特殊的任务，这次会议，对于我来说，也是学习了特别特别多的东西，许多东西，也值得我在闭会后好好消化、研究，对我今后的工作也会大有裨益。（10）
