赵书彬
一到岁末年初,全区各地纷纷进行“大检查”,检查涉及安全生产、消防安全、食品药品质量等诸多领域,每每也有所“斩获”,查堵了不少隐患漏洞。检查、排查是确保民生安全的重要手段,开展此项活动对确保节日安全起到了积极作用,值得点赞。
俗话说“成就不说跑不了,问题不说不得了”,对“大排查”亦是如此,点赞拍手之余,也有一些问题值得深入思考。
有问题“正常”。一方面找不出问题本身就是问题,但另一方面也存在查出了问题似乎问题就解决了,找到了隐患好像就赚到了业绩、心理满足了,存在查出问题似乎理所当然的“正常心态”。
有问题“没事”。排查出来的隐患,有新的也有旧的,有苗头性的也有反复性的,有普遍性的也有个别性的,有群体性的也有个体性的……问题是林林总总,但对问题却只分“大小”,看问题也有“势利眼”的毛病,存在不以为然的“没事心态”。
有问题“倒霉”。对被查出问题的单位和个人来说,被查出问题不是因为自己违了规甚至犯了法,反而认为是自己“运气不好”,其中的偶然性成分很大,如果自己小心一点,或者是运气好一点,就不会东窗事发,存在着有问题的“倒霉心态”。
有问题正常论,是没有科学地看待问题的一种极端表现;有问题没事论,反映的是作风不良;有问题倒霉论,是对法律与制度存在侥幸心理。这三种排查问题本身的“问题”,在各个领域其实都或多或少地存在,千万不能小觑,要引起高度重视和警惕。因为这三种不良心态的问题实质是:没有正确理解甚至否定了法律和制度构建起来的安全保障体系,淡化和消解了制度与法律的权威。
缘何出现这三种怪现象?刨根问底一深究,就会发现问题的实质很大程度也是产生问题的根源。没错,法律体系保障的安全生产是红线、是底线、是高压线,但高压线的电流时大时小,甚至有时候没有带电,把严肃的法纪当成了可控制可调节的高压线,当成了一条形势严峻时才勒一勒的“松紧带”,必然会出现有法不依、执法不严、违法不理的现象。
法纪不是“松紧带”,法纪的约束更没有宽严。成都武侯祠有幅对联,上联是“能攻心则反侧自消,从古知兵非好战”,下联是“不审势则宽严皆误,后来治蜀要深思”。用下联来比喻“大检查”颇为贴切。如果预防和整顿措施倾向于抓典型问题、抓眼前问题、抓一时问题,但对小问题、平常问题、长远问题疏于防范,同样可能导致功亏一篑,最终则“宽严皆误”。
法纪不是“松紧带”的道理告诉我们,只有以常态化的严格管理形成安全生产的稳定规则,只有以科学化的检查方法去除形式化的集中整治,只有以缜密的规则尽可能消除各种隐患,才能真正把安全生产工作落到实处、落实到位。如果各地区、各部门对“松紧带”有着过高的期待,就很难避免受到现实的无情讽刺。
