胡乐乐
教育部日前印发《关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》，要求到2015年，全国19个重点大城市所有县（市、区）实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。这19个城市包括4个直辖市、5个计划单列市和10个副省级省会城市。（2月18日《西安晚报》）
众所周知，义务教育就近入学早已是老生常谈，各种各样的激烈抨击和外行建议，我们也早就耳朵都听出茧了。尽管如此，我们若是冷静地从内行、专业的视角来看，就会不难发现，这一问题的病根之所以一直得不到有效根除，根本原因是政府的教育投入有严重偏向，亦即重点给重点校，从而导致重点校稀缺，普通校和薄弱校众多。
于是，在家长都希望自己的孩子上好学校的人之常情下，择校就成为一种必然；而在好学校学位有限的情况下，激烈的择校也就不可避免了。
虽然各级政府近年来高喊义务教育均衡发展，誓言取消重点校，但我们都知道雷声大雨点小，小学和初中的校际差异鸿沟并没有得到大家意想之中的有效改善。在全国所有地方，那些大家竞相入读的重点校依然存在，并且它们仍然在继续壮大。政府源源不断的重点投入，以及这些学校强大的人脉资源带来的有形无形的巨额投入，都使得它们不断成为非常强大，甚至无可匹敌的霸主。相反，那些普通校和薄弱校，则在政府投入或多或少的增加下，客观上也有或多或少的改善，但总体上来说，与重点校的差距并没有得到实质性的缩小，甚至还越来越大。
因此，解决就近入学，必须要着眼于治本，亦即彻底转变教育投入思想，努力把每一所公办义务教育学校都办好。这就要求政府一方面要少给重点校教育投入，另一方面同时要多给普通校和薄弱校投入。与此同时，应该让行政辖区内的所有公办教师全员流动起来——教育行政管理部门根据辖区内的学校与教师的实际情况，比如性别、教龄、教学能力，统筹安排定期流动。这样坚持做几年，重点校自然就不会继续那么重点了，普通校和薄弱校就不会再那么普通和薄弱了。只要重点校真的被消除了，每所公办学校都大致差不多了，那么择校就自然消除了。如果家长还要择校，那就去私立学校择校。
总而言之，政府要推进义务教育就近入学就必须着眼于治本，下决心，并采取切实的实际行动，从办学理念、财政拨款和师资流动三大方面下手，通过一些年的时间，尽快让重点校不复存在，普通校和薄弱校改善起来，那么到时候就近入学问题的解决就水到渠成了。
