孙瑞灼
如今，在不少地方，不管遇到什么事，托人情、找关系几乎成为常态，仿佛不这样做，就不踏实、不安心，就会很焦虑，这已经成为一个较为普遍的社会问题。例如，有的人开车违章被交警拦住，就习惯性地掏出手机，找熟人疏通关系；有的人孩子上学、就业，就拿着礼物到处求熟人、托朋友；有的人生病上医院，也想着找关系、托医生，以便开点好药或者早一点住进病房……
“不找人难办事”的潜规则能大行其道，一方面，是因为存在“不求人难办事”的问题；另一方面，是因为存在“有人好办事”的现象。不久前，网上有一项“你对求人办事怎么看”的调查，结果显示85%的受访者曾求人办过事，有七成人认为“没熟人办不成事”。
“不找人难办事”是一种反法治现象。在一个法治社会里，法律是一切人的最高行为准则。而在潜规则下，一些部门和办事人员对规则缺乏敬畏之心，有法不依、有章不循，遵循的是权力至上、金钱万能和人情第一，坚信权大于法、钱大于权。这严重影响社会公平，给“无权无势”、没“关系”、没“背景”的普通大众带来更多焦虑，是建设法治社会的大敌。
要打破“不找人难办事”的潜规则，首先，必须加强法制建设。要完善相关的法律制度，用严密的法律来弥补和修复社会规则中的漏洞，让投机者无机可乘。其次，要对公权力加以严格的限制和监督。让办事的程序更加公开透明，让公共服务信息更加对称，使公权力的运行置身于公众和社会的监督之下，以阳光的操作和程序驱散潜规则的“雾霾”。最后，还要加强公民法治教育。引导公众树立法律至上、规则第一的理念，让“不找人难办事”的潜规则成为人人喊打的过街老鼠。
