四川日报：决策合法也要合理

近段时间公众对依法决策的关注度持续走高，是因为决策拍脑门、表态拍胸脯、出事拍屁股的现象时有出现。党的十八大强调“推进依法治国”，十八届三中全会提出“建设法治中国”。依法治国的一个重要内容是依法决策，因为决策正确与否是事业成败的关键，这也是《四川省依法治省纲要》中将合法作为行政决策第一要件、将决策过程置于法治框架内的关键所在。

从程序顺序上讲，行政决策是具体行政行为的起点，若不能以法律规范确保起点正确，执行中难免偏离既定方向。从权力归属上讲，行政决策更多的是一种领导权，带有一定自由裁量性，因此依法决策首先约束的是领导行为，这也是把权力关进制度的笼子里的题中之义。从法治精神上讲，法治社会的核心是法律至上，建设法治政府必须为政府行为设限，依法决策是依法行政的必然要求和关键一环。

如何确保合法的决策更加合理尤为关键。形式合法是决策的前提，实质合理是决策的价值所在，实现目标除坚持依法决策与民主决策、科学决策相结合外，建立长效的决策效果评估机制不可或缺，这需要在措施保障上多动脑筋。