雷钟哲
继日前省政协会议下落帷幕,省第十二届人大第二次会议也于1月19日下午圆满完成各项议程,在西安胜利闭幕。与陕西一样,近日各省政协、人大会议按照预定计划陆续闭会。而从南到北、从东到西吹来的一阵阵会议新风,让人精神振奋感慨良多,留下了颇值一说的话题。
无论是会议形式还是会议内容,乃至争相抢麦、执著追问,都是历次会议不多见的场景。以陕西“两会”为例,较之以往,代表驻地装饰简朴、不摆花卉,整个会议呈现出无纸化、高效化、节俭化“三化”新貌。所有这些“内化于心、外化于行”的变化,彰显了作风、会风的好转,标志着党风、政风的向好。
在我看来,“两会”新风是十八大以来一系列政策规定密集出台的成果,也是对群众路线教育实践活动的检验。想想,正是有了“八项规定”、“反四风”、“禁卡令”、“禁烟令”等等由点到线、由线到面全方位立体式的约束和推进,才有了作风的转变,才赢得群众的赞赏。而“两会”精简务实,又正是民众发自内心想之念之的期盼。这次各地“两会”,一些人为了争得发言机会,可谓有备而来、各有“神器”,有用矿泉水瓶、小红旗、广告牌、文件袋吸引关注的,还有女性委员摘下紫红丝巾助力抢麦,展示出应有的担当。同样除了抢麦,还有对“三公预算”的追问……这都是十分可喜的现象。
应该说,务实与精简相比,做起来难度更大。因为“两会”的重要性自不待言,它是政体、国体的表征,也是国家政治生活中的大事。委员、代表相聚一起,建言献策、共商国是,关乎到政策的走向,关乎到未来的发展,关乎到国民的利益;一个“国是”,就足见兹事体大、不可轻心。再者,政协人大所以要有各个界别和方方面面的代表,就是因为群体不同诉求不同,这些诉求需要博弈,在交锋碰撞中求得共识,找到“最大公约数”。如此属性,决定“两会”是带有棱角的不是一团和气的。所以,扎实细致搞调研、严肃认真写提案、聚精会神开好会,才是会议成败的关键。这也自然要求,委员不能当“哑巴委员”,代表不能当“空挂代表”。而要做到这一点,就得摒弃发言是“添乱”、坚持是“迂腐”的偏见,真正担起委员代表的担子,履行委员代表的责任。为什么有的政协委员一届任期内一件提案不提,开会时也不发言;有的人大代表甘做摆设,图的是一顶帽子、一道光环;为什么有的政府部门对提(议)案所做的答复,只是机械地罗列所做过的工作,回复看着很长,但没有提出任何解决的方法;有的“办结”,仅仅止步于一个答复,还有委员“被满意”的情形。就是因为有的委员代表意识不到自己肩负的使命,或者委员代表产生机制存在缺陷。而这样的委员代表,根本担不起人民的重托;这样的“两会”,也就失去了更大的价值。就像前一阵衡阳爆出的贿选丑闻,你能指望那些“人民代表”代表人民吗?
虽然“两会”落下了帷幕,但这一届委员代表的职责,并不因会议闭幕而结束,相反还是新的局面的开启。需要各位委员代表牢记重托、依法履职,自觉接受群众监督,更好地为全省人民服务。要借大会东风,智者尽其谋、勇者竭其力、仁者播其惠,同心同德,聚智聚力,为全面深化改革、建设“三个陕西”努力奋斗。还要进一步体察民情,倾听民声,集中民意,为下一次“两会”献计献策做好准备。只有这样,一年一度的“两会”,才能真正成为政府关注社情民意、解决民生难题的智囊,真正成为人民当家做主的平台,真正成为政体国体的体现。