袁锋
据本报报道，素有海口“绿肺”之称的东寨港红树林自然保护区，因海口多管齐下进行环境治理，近日取得显著成效，演丰东河水质达到相应环境功能区水质标准。
作为我省唯一的国家级红树林保护区和我国首批列入国际名录的重要湿地，东寨港红树林的保护情况广受关注。海南人、海口人对东寨港红树林也有着特殊的感情。这些年来，东寨港的美丽由于严重的污染而渐渐褪色，为了保住这一片绿，政府部门和相关单位也采取了不少措施：人工恢复种植红树林，破坏红树林的咸水鸭养殖被叫停，保护区内也禁止捕捉对红树林有益的蛮牛（一种螃蟹）了，但种种的努力之中，更多看到的是管理部门的身影，与保护区关系密切的当地民众对环保的态度我们看得不太清楚。
但是在这一轮治理行动中，民众和企业支持环保的身影凸显了出来,不仅有见识更有行动。一位虾塘养殖户在谈及自己积极退塘还林的动机时说：“因为我想让子孙后代能在我小时候那样的红树林里玩耍。”这句话应该令所有人特别是海南生态环境的热爱者、保护者倍感鼓舞，因为它清晰表明了当地农民对环境污染危害的认识，并表达了放弃眼前利益追求公共利益的环保意愿。同样，给当地造成严重污染数年之久的罗牛山公司认识到了错误并关闭了在当地的养猪场，这是一个企业经营发展为环境保护让路的范例。近来三亚退果还林治理“帽子山”，不少百姓也以实际行动支持。民众和企业能够坚定支持环保治理，并甘愿牺牲一些局部利益来保障生态利益，与以往颇有分别，这是环境保护公众参与的新动态，是我省生态文明建设进程的又一个节点。
公众为何对生态环境保护态度越来越积极？2012年海南人均GDP突破5000美元，我们正在由生存型社会踏入发展型社会。在新阶段，我们手中的财富足以保障生存和温饱。这个时候，单纯追求速度、甚至以牺牲环境为代价的发展模式已不合时宜。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态优先，已成为全省人民的共识。另外，一些地方环境污染带来的对切身利益的损害，也让公众的思路从“要我环保”走到了“我要环保”的拐点。总之，环境保护领域中，我省公众参与的密度在上升。
这种现象提醒我们，环保本就不该是政府单方的独角戏，环保公众参与应该也必须得到鼓励。环境保护领域引入公众参与，有利于发挥公众保护环境的积极性。公众与环境的天然联系使公众参与制度发挥着不可替代的作用，一方面弥补政府调节和市场调节的不足，强化外部监督，激励政府环境管理职能的发挥，促使不同群体环境利益得到有效保障。另一方面，顺应了国际环境保护制度的潮流，公众参与制度作为环境保护的一项基本原则已被各国普遍引用。我省已建立的环境公益诉讼制度，就是环保公众参与的重要一环。要进一步促进公众参与，我们需要采取措施给公民环境权以地位，拓宽公众参与的渠道，提高公民环保意识。期待点点滴滴的公众参与最终汇成海南生态保护的强大力量。
