叶祝颐
全国人大常委会28日审议通过了关于修改公司法的决定，这意味着，“1元可办公司”由试点变为法律，为工商登记制度改革扫除了最大法律障碍。（据12月29日央广新闻）
修改《公司法》，取消公司最低注册资本限制，这意味着创业不再有门槛,只要提申请，一元钱也可开公司，大大降低了创业门槛，对就业无门、囊中羞涩的创业者而言，无疑是利好消息。
事实上，“一元开公司”已是大势所趋，美国媒体曾报道过一个叫卡麦隆的人，他在23岁时已累计创办了12家公司。而他的第一家公司创办于他9岁那年，公司地址就是其卧室。他正是在卧室里赚到了人生第一桶金。而在香港，只要缴纳不到2000元注册费，最快6天后，新生意就可以开张。显然，“一元办公司”由试点变为法律，顺应了时代潮流，契合了创业者的期待。
单就“一元办公司”的创业门槛而言，我们的政策环境或许比国外还要宽松。但是，创业者开公司要收获真金白银，不仅需要方便快捷地拿营业执照的政策，更需一个适宜发挥创业智慧的制度环境与依法行政的人文环境。
在香港地区，除了创业门槛低以外，创业者的创业过程也“很享受”。赚来的钱，大部分可放进自己口袋里，因为除了16.5%的利得税外，再无任何眼花缭乱的税种。不擅应酬？这并无大碍，与政府官员交往过密，反倒可能引来麻烦。
反观内地，创业者办企业并不轻松。虽说中央加大了对中小微企业减免税费的力度，地方也在减少审批项目与收费以利改善投资环境，但内地经商办企业的税费负担仍然不轻。除名目繁多的税费负担外，企业创业艰难，遭遇乱收费、乱摊派与吃拿卡要等潜规则者也不在少数。在公务服务中，“脸难看，事难办”，刁难商户与企业，逼商户与企业送礼、请客、公关的职能部门也时有所见。基于公权力的蛮横，创业者敢怒不敢言。显然，要营造良好的公司运营环境，除了有“一元开公司”的法律政策以外，更要对创业者“零骚扰”。
无疑，法律在打破公司注册资本限制的同时，改革绩效评价机制，全力为创业者保驾护航也很重要。如果创业者对职能部门拥有监督权与评价话语权，且评价意见影响到公务人员的政绩考核，那么，从“一元办公司”到“享受式创业”才能从法律走进现实。
