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光明网:反腐制度建设是时候“治本”了

光明网评论员

2013年12月30日10:09   来源:光明网

原标题:反腐制度建设是时候“治本”了

  据中央纪委监察部网站消息,四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。这是十八大以来继蒋洁敏、李东生之后第三个落马的正省部级官员,中央反腐的“打虎”簿再添新绩。

  在本年度继续推进并逐步升温的这场反腐肃贪行动,颇可以用年度网络热词来一 一解读:从此前刘志军案社会公众的“喜大普奔”,到中石油窝案频发的“累觉不爱”,涉案官员升迁路径、贪腐事实和落马轨迹也引发社会公众“人艰不拆”式的唏嘘;随着被查处官员的队伍越来越壮大,级别越来越高,贪渎数额争先恐后,而从地方要员、部委高官、国资领域到政法系统,反腐的深入直接表明了腐败发生域早已深入行政体系膏肓,正如“圆的直径越大,圆周外的世界就越大”所揭示的道理类似,在行政体系肌体内还有多少“苍蝇”、“老虎”的藏匿,为何反腐行动重拳不断而拳拳中的,绝对令人“细思恐极”。

  年初,中央纪委书记王岐山明确宣示,要“坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间”,这一新颖的提法被认为是随即开展的反腐败系列战役的发令枪,也是党在反腐问题上立足当前、实事求是、抓住主要矛盾的辩证思维的体现。而同时也表明,关于反腐的顶层设计已然明确划分了“治标”与“治本”之道,现行反腐战,不管大案要案的查处力度多大,特权领地的围剿深度多大,都是走在“治标”的道路上:威慑力若非来自制度,反腐成效也只能停留在概率性事件上,人们对于腐败仍将此起彼伏的担忧不是没有道理。

  今年9月底,中央纪委监察部网站集中发布了中央10个巡视组向被巡视地区和单位反馈巡视情况的“问题清单”,作为新一届中央领导集体履新以来的首发,本轮巡视在预防和遏制权力腐败,警示官员掌好权、用好权方面取得了良好的实际效果,也回应了人民群众的反腐期许。同时,由于巡视工作仍然是一种党内监督手段,是行政权力的自清,社会公众对于中国反腐治理实践中的“选择性反腐”、“例外说”仍然存在不少疑虑和观望态度,社会对反腐的信心与现下反腐实绩难成正比。有贪必肃、有腐必反不但应该成为集体共识,更应该有机制化、规范化、尤其是民主化的制度保障。

  民众需要在反腐制度建设中看到更多诚意。增强官场透明度、明确反腐路径是题中之义,而首要的则是建立健全人民监督机制:如果社会公众永远处于反腐案的知会终端,只能从一阵又一阵的“某某又出事儿了”的惊叹中感受反腐,如果人民群众在这场反腐行动中只能当“看客”,反腐实绩再多,真正的“廉洁拐点”也难以出现。反腐体系的构建需要政党、国家与社会有机联动与合作,共同探索当代中国反腐工作的推进路径,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防、更加注重立体监督约束的反腐制度必须严格建设。“治标”未有穷期,“治本”已等候多时,反腐该是走上“治本”之路的关键时刻了。

  (转载请注明来源“光明网”,作者“光明网评论员”)


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(责编:方蕊娟、谢磊)
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