秦东风
2009年,宝鸡市陇县人民法院探索出“一村一法官”的工作机制,效果甚好。经过两年的实践积累能动司法理念逐步被人们所接受,并上升到全省层面,外延到全省政法系统和律师界,就有了“三官一律”进社区、进农村的工作机制(11月21日《陕西日报》)。
法官、检察官、警官、律师(简称“三官一律”)进社区,把各自的工作重心由打击防范向服务转移,是陕西的一个创新。实践证明这一举措是夯实基层基础、维护基层平安、主动化解矛盾,深化平安建设的新路径。其成功经验可圈可点,至少给人以下启示:
一是政法干警与律师工作往下沉,变被动为主动。以往“三官一律”多为等事干,一般在机关处室呆的时间长,主动走基层相对较少,这样工作起来较为被动。“三官一律”进社区,由过去的打击防范转为法律服务,变被动为主动,在他们的辛勤努力下,基层群众的法律意识增强了,少发案或不发案,看似“三官一律”的事少了或“没事了”,实际他们是做了一件大好事,收到了过去未曾有过的好效果。
二是密切了党群关系,提高了群众满意度。“三官一律”进社区,与基层群众朝夕相处,不是亲人胜似亲人,群众有话愿意对他们讲,有难愿意找他们帮,群众从他们身上看到了政法干警和律师全心全意为人民服务的实际行动和党的群众路线的优良传统作风,政法干警和律师进百家门、认百家人、解百家难,与群众打成一片,增强了政法干警与律师群众工作能力,由于工作扎实细致认真,解决了群众实际问题,因此提升了群众满意度。
三是便于及时发现问题,夯实群防群治基础。“三官一律”进社区,长期与群众交往,指导化解矛盾纠纷、组织推动群防群治、培训基层调解队伍、开展法律宣传服务、参与基层社会管理,增强了与群众间的沟通能力,“向科学要警力”、“向信息化要警力”、“保一方平安”才不至于成为一句空话。
