谢伟锋
11月15日,河北黄骅市委组织部宣布:全市科级干部超过53岁,副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养,同时提高三级工资。(12月2日《新京报》)
据说在河北黄骅市如此大规模地让科级干部“被离岗”也是头一回,之前都是小范围动作。而这样的事例放在全国恐怕也不鲜见。即便是没有白纸黑字的签署“我自愿辞职”,但调研等提前养老的方式也是屡见不鲜。
这让笔者想起了前段时间关于延迟退休的大讨论,据说这激发了不少干部“要再干两年”的雄心壮志。小步慢跑的延迟退休如果要施行,国家公务人员恐怕是铁杆支持者。然而河北黄骅市把超53岁的科级干部“一刀切”了,恐怕是结结实实地给延迟退休论送上个笑话。
到了年纪的领导干部要被“请”走,缘由是要让干部结构年轻化,“要出25岁的副科级干部,30岁以下的乡长,35岁以下的书记。”这个在理论上是成立的,毕竟时代变迁太快,各种知识结构都在发生裂变。年轻人的知识和闯劲也算是输给政府体制里的新鲜血液。
然而年纪并非人力资源取舍的唯一标准。而且53岁恐怕在政治生涯中应该是最为黄金的时候,很多时候就能够独当一面。突然间自己要称“甩手掌柜”,不仅个人情感上接受不了,很多科室也将面临“无人驾驶”的窘境。
干部梯队建设不应是一刀切,而应该做适当加减法。习近平说“要有培养前途的年轻干部,也要合理使用各年龄段干部。”盲目的以年轻化为名,来进行队伍的洗牌,这种刻舟求剑的方式,实在是有待商榷。
而民众似乎并不关注领导干部的去留问题,他们对“被离岗时提高三级工资”颇有言论。以提高待遇来换得岗位的腾清,这算是以公帑之慷来进行私人之慨吗?《公务员法》以及相关条例都没有如此说明,这种“民间智慧”却为何已经不是秘密了呢?
同样是离岗,为何工人待遇下降,干部却要待遇上升?再迟钝的观察者也能看出其中的门道。如果说改革是要让既得利益者要割舍自己的“灵魂”的话,那如此“温暖人心”的干部离岗,是不是又将是民粹的说谈由头?
在这个事件中,河北黄骅市的大部分过53岁科级干部还是服从组织安排,不当钉子户。然而干部也是凡夫俗子,在看到如此这般的“杯酒释兵权”,保不齐内心会产生微妙的想法。科级干部说离岗就离岗,那处级干部就八风吹不动。权力在任何时候都会有差异化,但此时将更加明显。这样的心情语境下,公仆们的从政逻辑就难免有跑偏的可能。
文/谢伟锋