舒圣祥
“解决目前房价高涨不下的一个核心对策是16字方针：允许买房、限制卖房、奖励租房、处罚空房。”在近日举行的清华大学经管学院“中国与世界经济论坛”上，国务院参事室参事陈全生如此认为。限卖就是国家对差价征收高额税费，比如买房后一年就卖的，房屋总价与买房时总价差价的95%由国家收走，若两年后卖的，85%的差价归国家；三年卖的为75%；四年卖的为65%；五年卖的为55%，以此类推。处罚空房可以向德国学，闲置3年，房产税翻番；闲置5年，政府组织流浪汉入住；闲置7年，收归地方政府所有。（10月22日中国经济网）
国务院参事陈全生提出的“16字方针”，是个不错的调控办法。“允许买房”是要保护房产交易的自由，“限制卖房”则是要掐断投机者的暴利获取，“奖励租房”和“处罚空房”，是要从奖惩两个方面让房产归位于居住的本来价值，将租赁市场真正搞活，避免房租价格不断上涨，让租房者从中受益。“16字方针”更符合市场经济的要义，有望达到更好的调控效果。其中的关键就在于“限制卖房”和“处罚空房”。
现在，只对经适房的上市交易有所限制，对价差的征收比例也不高，对其他房产基本没有任何约束。对于资金炒作特征明显的房产，不让人随便买，却任由人随便卖，显然不妥。限制卖房不一定要像陈参事说的那样狠，但肯定是一个比限购更合理也更有效的调控方向。“处罚空房”道理同样如是，房子造起来就是给人住的，你买下来自己不住又不租给别人住，就严重浪费了有限的房产资源，就应该受到处罚。用调控的手段，倒逼市场上的空置房都进入租赁市场，连涨44个月的房租才不至于如此疯狂。
