南方日报：“科长现象”成上通下达“肠梗阻”如何根治？

政府机关中的中层干部是上通下达的关键节点，成为上层领导和企业、群众沟通的桥梁，但就目前的情况看，部分基层干部却因工作态度和工作作风问题而变成传达政策的“拦路石”，变成落实项目的“肠梗阻”。

在全省都正在谋求腾笼换鸟、转型升级的当下，中山也清醒地意识到必须调整经济结构和发展方式。“三个一百”计划在这样的大背景下横空出世，一方面继续做大做强民营经济，另一方面大力引进重大项目，使它们成为新的经济增长“助推器”。

问题在于，领导希望项目能够尽快上马产生效益，企业期待优惠政策和措施尽快落实，获得更多扶持，那么负责具体执行的科长们呢？今年以来，中山市委书记薛晓峰一而再、再而三指出必须狠抓“科长现象”，以防该办的事情没有及时办结，积压的工作拖慢了项目进度，影响政策落实。在你追我赶的区域经济竞速中，中山意欲“保位争先”，那么转变工作作风，疏通中层“梗阻”就势在必行。

对于“科长现象”，运动式的严抓狠打恐怕是“治标不治本”，要根治这一“痼疾”的关键还是要建立起有效的公务员监督和考核机制。中山一直敢为人先地探索着社会治理的创新方式，在公务员队伍的组织建设上，能否借鉴企业的绩效考核模式，对公务员的工作效率和水平进行量化考核？

政府要转变职能，变施政为服务，那么在揪问题、正风纪的同时，不妨将公务员当成服务机构中的一员看待，建立监督机制、考核机制、晋升机制、激励机制来激发他们的工作积极性和进取心，促成项目与城市的“美满联姻”。